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                      2019-11-07 09:11:25 来源: 中国政府网
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                      蒙牛棋牌首页隆林法院一审以强奸罪、诈骗罪判处王杰(被告人左一)有期徒刑16年供图/隆林法院 广西人王杰,十年前创办 百色助学网 ,私人向社会募捐700多万元,号称资助贫困学生近4600人。2015年8月,王杰被人举报性侵女生、克扣善款,随后被广西警方逮捕。今年10月13日,广西壮族自治区百色市隆林各族自治县人民法院公开宣判王杰强奸、诈骗一案,以强奸罪判处其有期徒刑十五年,以诈骗罪判处其有期徒刑一年零六个月,数罪并罚决定执行有期徒刑十六年。 被害人代理律师吴晖告诉北京青年报记者,在法庭上,被告人王杰当庭表示不服,他认为 量刑过重 ,但没有当庭表示是否上诉。而判决结果出来后,两名被害女生目前仍没有表达对一审判决的看法。 助学达人 被控性侵女生 2006年3月,王杰在广西百色市隆林县以个人名义创办 百色助学网 ,以帮助当地贫困地区孩子上学为由,向社会各界筹集善款。截至2015年8月, 百色助学网 首页上的即时数字显示,共有4597名贫困学生受到资助,募捐善款累积总额达700多万元。 而在与 百色助学网 的捐助来往中,山东志愿者秋楚偶然发现,王杰可能借公益之名,性侵了数十名女生,部分女生首次被侵犯时尚未成年。 王杰性侵女生一案2015年8月由秋楚举报,随后被当地电视台曝光。秋楚的举报中,还包括王杰存在克扣善款等行为。秋楚举报王杰时向警方提供了小然、小星和小云三名证人。随后,王杰被广西警方逮捕。今年3月,隆林县检察院以强奸罪、诈骗罪对其提起公诉。 3月22日,此案在隆林县法院开庭。此次庭审有一个关键词,就是刑事附带民事赔偿的 零诉求 。受害女生小然和小星的法律援助律师吴晖表示,受害人并非不想要赔偿,而是按照现行法律规定,即使受害人提出赔偿,也很难获得支持。 被判有期徒刑16年 10月13日,广西壮族自治区百色市隆林各族自治县人民法院公开宣判王杰强奸、诈骗一案。 隆林法院对此案发布通报称,经法院审理查明,2009年至2015年,被告人王杰以资助百色贫困学生为名,先后强奸学生农某月、覃某,并在被告人王春任强奸学生黄某梅的共同犯罪中提供帮助。被告人王杰以需要资助贫困地区学校课桌椅为名,采取隐瞒真相的方法,骗取爱心团队资助款15000元占为己有。 隆林法院认为,被告人王杰违背妇女意志,使用暴力手段,强行与妇女发生性关系,明知是未满十四周岁的幼女而与其发生性关系,为他人强奸提供帮助,其行为已构成强奸罪;其骗取数额较大的公私财物行为构成诈骗罪,应实行数罪并罚。被告人王春任明知是未满十四周岁的幼女而与其发生性关系,构成强奸罪。两被告人强奸幼女,应从重处罚。鉴于被告人王春任犯罪后自动投案,如实供述自己的罪行,是自首,可以从轻处罚。 根据刑法的有关规定,法院以强奸罪判处被告人王杰有期徒刑十五年,以诈骗罪判处其有期徒刑一年零六个月,数罪并罚决定执行有期徒刑十六年。以强奸罪判处被告人王春任有期徒刑五年。 王杰当庭声称不服判 吴晖告诉北青报记者,昨天在法庭上,被告人王杰曾声称 审判不公 ,他认为对他 量刑过重 ,但没有当庭表示是否上诉。 有期徒刑16年,这个结果对于受害方来说也没有达到她们的预期。 今年3月14日,在得知该案将由基层法院审理后,受害方代理律师吴晖曾向隆林县人民法院提交了管辖异议书,建议该案 提级审 。吴晖表示,依据《刑法》规定 强奸妇女、奸淫幼女多人的 ,属于可以判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑的情形,而可能判处无期徒刑、死刑的刑事案件,由中级人民法院管辖, 我认为他有可能被判处无期徒刑或者死刑,因此提出应由中院审理的管辖异议。 而最后,隆林县人民法院并没有作出移送中级法院的决定。 吴晖称,在庭审期间,他曾提出对王杰的量刑是无期以上,但是最后法院只判决王杰有期徒刑16年,不符合他的预期。 宣判结束后,吴晖把判决结果告诉了小然和小星,但是她们没有对这个结果发表看法,也没有明确回复接下来是否会去检察机关申请抗诉。吴晖表示,他会根据当事女生的意愿来进行下一步工作。 相关 受害女生各自都有了新生活 揭露该事的山东志愿者秋楚在得知判决结果后,对北青报记者表示,该结果 不意外,但是很失望 ,他期望王杰得到重判。 秋楚称,王杰性侵女生的数量并不像公布出来的这么少,只是目前没有更多人站出来指证他。秋楚说, 那些被王杰性侵的女生,无论是站出来指证的还是没有站出来的,都在关心这个案子的走向。 秋楚对北青报记者表示,昨天王杰案的一审判决结果出来后,有其他曾自称受过王杰性侵的女生给自己发消息,说想要对王杰性侵的行为举证, 如果她们决定了,我会协助她们进行相关的工作。 事发至今,山东志愿者秋楚一直与包括小然、小星在内的受害女生保持联系,他告诉北青报记者,当事的两名女生小然和小星,一个已经在广西工作,另一个目前是大学新生,正在学校学习。 这么多年过去了,小然和小星的伤口在慢慢愈合,现在她们的生活也在日趋恢复正常。还有一些没有站出来的女生,她们大多也有了自己的生活。 秋楚称,目前受害女生的生活保障都来源于她们自己的工作收入,一些还在上学没有工作的女生,他和一些爱心人士也会给予相应的资助。 王杰创办的 百色助学网 案发后被关闭,目前已查询不到关于这个网的任何信息。

                      关于我局一干部在歌舞厅发生打架事件的说明 10月9日下午,我局发现在县内微信朋友圈中流传一段视频,内容为局干部沈亚非在某歌舞厅与人发生争执并打闹。对此,局领导高度重视,于当晚立即召开了党组会,并研究作出如下处理意见:1、立即成立调查组,由该局纪检组长任组长,局纪检监察室和办公室同志为成员:2、责令沈亚非同志即刻停职反省,并免去其修水县国土资源局重点项目办主任职务;3、待事情调查清楚后,将依照党纪政纪有关规定从严从重处理。 2016年10月9日

                      [在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。] 去年以来, 房价 已经成为中国最魔幻的词语。 从白菜市场一般的房产抢购到上海的 离婚买房 ,再到深圳6平方米的 超微户型 节节走高的房价催生了大量 中国式买房之怪现象 。 实际上,房地产从来不是一个经济金融话题 从人类短暂的经济高增长历史来看,房地产差不多是所有国家增长的最重要引擎。而中国情况更特殊,房地产中最重要的要素是土地,而土地问题的复杂程度根本不是经济学模型分析可以解决的 土地国有,使用权和所有权分离,地方政府的土地财政,耕地保护,为扶持制造业而实施的 工业用地 等土地政策 这中间牵涉到的利益均衡、社会稳定保障等命题,都远远超出了经济学的范畴。 不但如此,房产本身还承载了 居者有其屋 的心理诉求,城市的房产更是和教育、医疗资源密切相关。人一辈子的 生老病死 和下一代的成长,都和这 蜗居 形成了息息相关的命运共同体 这些问题,更要从政治、心理甚至文化的角度去找寻答案。 看空派 和 看多派 在两个维度上对话 中国房地产价格究竟是否太高?这是一个如此复杂又如此沉重的问题。尤其对于中国这样巨大的、有城镇户口和农业户口这样巨大鸿沟的经济体来说,不同地区、不同世代、不同职业 任何微小的差别都可能导致截然不同的感受。我们每个人都受限于自己的个体特征,也受限于自己的社交圈子,所看到的、感受到的往往不能代表全貌。任何先验的、武断的简单定论,都难以回答这样一个宏大的问题。 这一段时间,我一直在看各种研报,也看各种观点和分析,最后得出两个结论: 第一,语不惊人死不休的标题湮没了很多有用的观点。举个例子,有两个标题: 中国楼市泡沫将会怎么破灭 和 北上广房价还要大涨 ,看上去是针锋相对的看空派和看多派,可是打开看,两边说的意思很相近 房价要分不同的城市来看,随着城市化进程的加快,一线城市的房价还有空间,而三四线城市的房价要担心泡沫化。然而经过各种加工渲染,难免给大众一种关于房价的争执接近白热化的感受。 第二,在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。 很多认为目前房价泡沫很大、房价太高的观点,是从国家长远发展、企业健康成长和社会长治久安的角度来分析的,或者说,是一个基于 长期 的分析。比如说,多伦多大学的杨立岩教授,在自己的理论框架中,就描绘了城市房价上涨太快会带来的系列后果 假定目前政府为了保住增长率或财政收益,让房价飞涨,短期内可能会因为房地产及其相关行业的刺激而创造GDP,但在长期则会产生很坏的影响:首先,企业尤其是吸纳就业多、富有创新精神的中小企业受损,利润下滑,甚至被挤出,最后导致整体社会收入下降;第二,因为高额按揭,年轻人不再敢冒险,必须去寻找稳定的收入,从而抑制整个下一代的进取心;第三,在与泡沫共舞的氛围中,人们越来越短视,长久下去会丧失企业家精神。 这些观点,我在理念上是认同的。年轻人的未来是一个国家的未来,而没有希望的年轻人是没有未来的。今年以来制造业的萧条与房地产的火热,断崖式下跌的民间投资,几乎完全以房贷为主的新增银行贷款,还有天天为都市里一平方米疲于奔命的年轻人 都会让我们感到一种压力和危机。 与此相对,另外一些认为目前房价并没有太大崩盘风险甚至还有上升空间的观点,则是在给定约束条件下,从个人的投资决策的角度加以分析的。或者说,更类似于一种基于 中短期 的事实分析。 在所有这些以投资为目的的事实分析中,万科谭华杰的《从大周期到小周期的前夜 理解中国房地产价格的框架》,是我认为最全面的一个量化研究。这个研究分三个部分: 第一部分阐述了经济体和房地产业发展的 大周期 和 小周期 。所谓大周期,是每个经济体的整体趋势;而小周期,可以理解为经济波动。而从目前各大经济体的发展轨迹来看,经济增长和城市化进程紧密相关,75%左右的城市化率可以视作 大周期 的拐点。在不同的周期内,房地产价格的决定因素是完全不一样的。 目前围绕中国房地产市场,有诸多无法达成共识的无效争论 其中一个很大的原因,是试图用 小周期 时代的逻辑去理解 大周期 阶段的问题。中国目前还在大周期内,一些小周期内的指标不能用来解释大周期的房地产价格。 第二部分则是具体研究在大周期内究竟有哪些因素影响房地产价格。 谭华杰通过对27个国家的长期房价数据的详细分析,找到了两个比较稳健的指标。一个叫 居民部门利息保障倍数 历史上当这个数值大于1.5时,几乎没有发生过房价大跌的情况。另一个叫 新房名义市值对居民购买力占用比例 / 当这个数据超过60%,房价面临很大的下跌风险;超过80%,大跌风险骤增。这两个指标其实衡量的都是居民购买力、还贷能力以及社会信用扩张规模,也就是说,在大周期内,整体社会的购买力和信用扩张规模是决定房价的关键因素。 用中国数据代入这个模型,第一个指标在2015年为10.4,远远高于1.5的临界值,而第二个指标也远远低于60%的警戒线,所以从数值上可以基本确认,短期内中国不存在整体性房价大跌的风险。当然这个结论也需小心使用:其一,这个预测是基于土地供给平稳、土地价格上升平稳和房贷增长平稳的假设基础上的,最近出现的土地价格过高、房贷增长跳空高开的趋势令人担忧,如果这种趋势继续下去,也许中国房地产的大周期会提前以日本式崩塌结束。其二,中国各个地区区别很大, 不存在整体性房价大跌的风险 并不意味着所有城市的房价都没有风险。 第三部分具体阐述了对于一线城市房价的预判。大经济体的核心都市的房价,与其城市人均收入水平、人口密度的相关性很弱,而与经济体整体财富、经济体贫富分化水平、该城市的房屋供应能力密切相关。纽约房价是由美国的财富,而不是纽约人的财富决定的。同理,北京、上海的房价,尤其是豪宅的价格,将是由全中国的富人而不是其本地的富人决定。 所以说,关于中国房地产价格的讨论很多时候实际上是在两个维度中展开。一个维度是价值观的探讨 基于 好坏 来评判过高的房价会怎样伤害一个国家,一个世代的创造力和创新能力,以及探讨房价背后是否有扭曲的机制;另一个维度则不谈 对、错 ,只基于现有的一切约束条件做事实判断 给定现有的发展阶段、居民储蓄、收入增长、信贷规模、利率环境等客观指标,预判未来中短期内房价的走势。 两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。 计算合理房价时需考虑低利率因素 我对目前中国房地产市场价格走势的判断和谭华杰的这篇文章思路基本一致,但考虑到目前全球宏观环境的变化,如果把房产作为投资品的话,我们在计算其价格时可能还需把利率的因素考虑进去。 1945年以后,人类经历了现代历史上最长的一个和平时期,战争对基础设施的损毁极低 这意味着70年以后,全球的资本累积已经到了一个惊人的程度。再加上技术进步的因素,新增投资需求很低;从2000年以来,全球又经历了长期的量化宽松,钱如同洪水一样泛滥 因此从全世界范围来看,实际投资回报率已经非常低。 北京大学的徐远教授做过一个简单的测算:战后70年,全世界平均储蓄率大概在20%~25%,折旧率算成5%~6%,再考虑局部战争和自然灾害的影响,储蓄率减去折旧率平均大概在10%~15%,而同期全球的平均增长率在4%~5%,换句话说,储蓄率超过GDP增长率在5%~10%。按照5%的下限保守估算,全球资本存量14年就会翻一番,70年来翻了5番,也就是32倍。再加上电气革命、机械革命在二次世界大战之前已基本完成,信息技术革命的硬件改造投资小很多,新增的投资需求很小。这样总体上看,今天全球的资本存量已达天文数字,因此边际投资增速已变得很低,边际投资报酬率也很低。美联储的历次报告里有很多重复措辞,但有一个词永远不变,陈述不加息的原因是: businessinvestmenthasbeensoft 。这是全球低利率的一个重要宏观背景。 放眼未来,如果不考虑地缘政治因素以及国家内部的政治因素的话,我们几乎看不到投资需求将会大幅上升的可能性。这意味着,接近于零的超低利率时代可能会长期与我们同在。超低利率意味着资产的贴现率很低,换言之,资产的高估值和高波动将会成为这个时代的普遍现象,中国房地产当然也不例外。从这个角度看,中国房价的估值区间会更大,波动率会更高。 不管房价高低,你都需面对 正要结束此文的时候,我的博士生陈戴希在微信上找我,她正在纽约大学做访问学者,借住在她闺蜜家里 她的闺蜜也是25岁左右年龄,在美国读完硕士后找到一份四大审计事务所的工作,很快就在纽约郊区买了一个20多万美元的小别墅,离时代广场15公里,每天开车到地铁站赶地铁,40~50分钟能赶到时代广场的办公室。小姑娘哀叹,作为一个北大光华的金融博士,男朋友是清华机密仪器的博士,妥妥是未来的高薪阶层,但想要毕业两三年之后在北京买个离CBD40分钟路程的体面房子,估计是难于上青天了。我的另一个博士生陈靖也忍不住加入了聊天的行列,她问北京为什么不像香港、纽约、东京一样,盖更高的楼,从北京城里面提高容积率? 两个女孩都是成都人,成都核心商区住房价格约1.2万/平方米,三环是7000~8000元/平方米左右,成都还有她们的家人、朋友,以及吃不完的美食。可是两个女孩嘟嘟囔囔一边抱怨,一边在雾霾笼罩下的偌大北京拼力奋斗。 大概,生活就是这样吧。在这个充满不确定性的年代,在这片魔幻又折叠的土地上,你,别无选择。

                      一张白纸,从零开始,可以画出最美的图画。从珠江入海口的滩涂与荒岛,蝶变为楼厦林立的城市新中心,前海蛇口与横琴仅用了短短数年;国际航运服务和通关模式改革,推动南沙加速建成吐纳万象、东西互济的国际通道与现代化港区。 城市与港口的沧桑变化,源自广东自贸区全方位的制度创新与先行先试释放的巨大活力。挂牌运作3年多来,广东自贸区形成385项制度创新成果,向全国复制推广33项;发布92项制度创新案例,3项入选全国最佳实践案例,示范带动效应凸显。 今天的广东自贸区,国际贸易中心、国际航运枢纽、金融业对外开放试验窗口建设扎实推进,高端要素加速集聚,粤港澳合作不断深化,内生动力愈发强劲。 新模式 探索经济管理的市场化运作 在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,3年多来广东自贸区以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,争当改革开放排头兵与创新发展先行者。 尤其是前海片区创新制度设计,设立了中国内地首个法定机构 前海管理局。法定机构施行的现代治理体系,对于探索经济管理的市场化运作模式、厘清政府与市场的边界,是一个很好的探索。 毛艳华说。 法定机构起源于上世纪70年代的英国,在中国香港和新加坡等地广为推行,被视为帮助行政管理机构 消肿 和 治懒 的利器。前海借鉴香港经验,将设立法定机构作为发展突破口,2011年前海管理局应运而生,履行前海的行政管理和公共服务职责,承担开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。 法定机构依政府规章设立,实行企业化管理、市场化运作,不以营利为目的,具有独立法人地位。毛艳华介绍,法定机构主要有4大特征:一是经过法律和行政的授权,与一般的企业法人、社会法人不同;二是一个小规模、低成本、高效率的管理机构,有独立的机构设置和用人自主权;三是以服务辖区商业机构、社会机构及居民的社会生活为宗旨;四是位于市场、政府和社会之间的中介性管理机构。 这些特点指向同一个目标:让政府机构有效精简,让政策链条切实减少,让公共服务效率和质量得到快速提高。 李燕过去是一名金融机构职员,现供职于前海管理局自贸综合协调处社会信用服务中心,她对法定机构带来的 精简化、高效化、现代化 深有感触。 与从前的工作相比,在前海管理局工作充满干事创业的激情,不少同事有海外经历、国际视野和独当一面的能力。这里工作节奏快、开创度大、专业性高、参与性强,经常需要满负荷运转,但成就感也非常高。 在广东,探索设立法定机构与推进法定机构改革,已经被先后列入《中国自由贸易试验区总体方案》与《进一步深化中国自由贸易试验区改革开放方案》中。在前海管理局之后,南沙明珠湾开发建设管理局和产业园开发建设管理局等法定机构相继设立,逐步推广并深入探索这一治理模式。 新制度 贸易便利化与国际接轨 南沙位于珠三角地区的地理几何中心,港口优势突出,企业运输成本低,关检业务成熟,订单清关快,进出口商品全球质量溯源体系有保证。 京东集团华南区跨境电商负责人邓涵介绍,京东入驻南沙保税园区以来, 全球购 业务订单量增长迅猛,年增长率超80%。 以贸易便利化为核心,用制度创新为企业实现减负增效,以南沙片区为代表的广东自贸区改革创新硕果累累。在投资贸易便利化方面,南沙率先上线 人工智能+ 商事登记系统,最快10分钟完成营业执照办理;建成 线上海关 样板间,企业办事效率提高80%以上;进出口商品全球质量溯源体系被纳入APEC成员复制推广项目,应用该体系后南沙口岸跨境电商抽检不合格率同比下降61.43%,平均通检时间105秒,市场采购商品验放周期也由平均两三天缩短为16分钟。 得益于贸易便利化改革和营商环境的优化,南沙片区外贸新业态发展如虎添翼。跨境电商网购保税进口3年累计进口额125.2亿元,备案企业总数达1336家,备案商品34万种;经南沙港出口的市场采购货物货值累计达1391亿元;平行汽车进口到港累计超过2.8万台,成为全国平行汽车进口第二大口岸。 不仅在南沙,前海也以 促合作、简手续、降成本 为导向,构建高效集约的贸易监管模式。推进关检联合作业,推动智能化通关、进口商品 1+4全球溯源核放 、深港陆空联运、全球中心仓、原产地证书智慧审签等试点改革。 单一窗口 上线运行,企业货物申报数据项减少三分之一,船舶申报数据项减少80%、放行时间由1天缩短到1小时,贸易便利化水平进入新阶段。 广东是贸易大省,南沙是崛起中的国际航运中心,粤港澳大湾区贸易往来频繁,对贸易便利化改革的需求极大。 毛艳华说,在贸易便利化领域的组合式制度创新,将大力推动广东建设引领全国的高水平贸易体系,夯实广东经济高质量发展的基础。 广东自贸区还以广东省统一信用信息数据库为基础,依托全省一体化的政务信息资源共享交换体系向自贸区开放企业及个人相关信用、监管数据,加快自贸区企业信用信息数据和信用平台建设。李燕告诉经济日报-中国经济网记者,前海已经启动公共信用平台项目建设,汇集深圳市74个信源单位的400余万条企业信用数据,建立企业信用风险分类及预警平台,形成 企业信用画像 ;同时,推行 信易租 信易贷 信易批 等多场景的 信易+ 服务,让守信者获得实实在在的激励。 新局面 建粤港澳深度合作示范区 在横琴岛西侧,一个历时7年建设,涵盖药品科研、中试、检测等平台的粤澳中医药科技产业园正在崛起。粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿说: 产业园将充分利用澳门现有的中医药研究积累和内地研究机构、中医院、制药企业资源,推进粤澳中医药产业发展,让中医药走向 一带一路 。 香港客商尤建兴几乎每天都会往来深港两地,他创立的玖明智控科技有限公司专门开发非电解电容LED,已入驻前海深港青年梦工厂。 15%企业所得税的优惠力度很大,到前海后我还发现,有更多的扶持政策和项目基金可以申请。 尤建兴对前海服务香港创客的政策赞不绝口, 特别是我们要找什么企业合作、找哪家机构融资,梦工厂都会帮我们牵线搭桥,我们只用专心做科技研发。 广东自贸区的战略定位,是依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。进一步深化自贸试验区改革开放,支持香港、澳门融入国家发展大局,前海在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用;横琴正成为促进澳门经济适度多元化发展的重要载体。除此之外,前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园、黄金深港通、世界自贸区论坛 一批重要合作项目也成为粤港澳三地优质资源集聚、高端要素交融的平台。 统计数据显示,截至今年8月底,广东自贸区前海蛇口片区累计注册港企9580家,注册资本9230.05亿元,港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现;横琴开发9年来,对澳合作在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效,累计在横琴注册的澳资企业已近1300家。 浩瀚伶仃洋,滚滚珠江潮。广东自贸区大胆试、大胆闯、自主改,发挥示范带动,将为全面深化改革和扩大开放探索更多新途径、积累更多新经验。

                      目前还在田里的绝收鸡头米。 2000多亩农作物异常减产,30多个种植户要求官方调查原因。时隔一个月,官方答复:原因不明。 近日,江苏淮安有市民向澎湃新闻反映,淮安市淮安区2000多亩鸡头米今年8月起打了某种肥料后,不结果实、大量减产。 当地农委部门表示,经调查,无证据显示作物减产与该肥料有直接相关关系,此外,因农户错过最佳投诉时机,农作物减产原因至今难下定论。 农户称鸡头米因 问题肥料 减产鸡头米 鸡头米又名芡实,有 水中人参 美誉,是江苏一些地区农民致富的法宝。鸡头米的市场价每斤在六七十块钱,成色最佳的甚至可达到每斤一百二三十元。 淮安区车桥镇的陈太太告诉记者,去年她家种了九十多亩鸡头米,按照每亩七八十斤的产量,去年她们家的鸡头米为她们带来了40多万元的收入。当然,其中还包括20多万元成本。 鸡头米要分批收割,六月中下旬种植,十月中下旬结束,中间分8至12次采摘。正常的话,每批每亩可收获9到10斤鸡头米,要是鸡头米里面没果仁或果仁过于瘪小,那就得抛弃。往常,这样的状况每亩也就发生在两三株身上。 不过今年,陈太太觉得家里的田 不太对劲 。她对澎湃新闻说,八月份是采摘鸡头米的高峰期,此前她们家已经采过两批,成色都不好,将近一半都没有仁。陈太太觉得可能是今年没下雨,收成差点,也没多想。 然而,到了八月中旬的第三批,还是一样的状况, 长得老大,但里边没籽。 陈太太有点怀疑了。 与此同时,相邻的几个镇村也有几个种植户发现同样的情况。 最开始以为是高温原因没注意,后来发现怎么有些田是这样,有些田又长得好好的。 鸡头米种植户杨先生说。在与遭遇相同状况的种植户讨论后,他们得出一个结论:可能是前段时间施的一种叫 怀牛神宝 的肥料给 害 的。怀牛神宝 据杨先生介绍, 怀牛神宝 是七八月份在淮安区一家叫鑫农农资店买的,该店经销商推荐说,这东西能膨大增产,区里有部分种植户开始尝试。 喷洒该肥料一个星期后,一些农户们发现,鸡头米的苞蕾虽然膨大,但是掰开里后都是空的,有的苞蕾甚至发烂了。 没用这种药的田都长得很好。 杨先生说, 很明显,这可能就是肥料的问题。 打过怀牛神宝的鸡头米已经干瘪了或是烂掉了。未打 怀牛神宝 的鸡头米很饱满。 同是车桥镇鸡头米种植户的彭先生则告诉记者,他的田没打过这种肥,也没出现过这种没仁的情况。 我们组二十多户,就四五家有没籽的情况。 杨先生连同其他几位受灾种植户找到该肥料经销商,讨要说法未果后,他们在9月22日向淮安区农委举报。杨先生称,淮安区农委下属的农业执法大队于9月23日前往涉事经营店取样检测,称大概20天后会有结果出来。 淮安区 农委:错过时机,原因难查 经淮安区农委核查,淮安区共有2000多亩鸡头米田出现上述减产情况,30多家种植户因此受灾。 10月26日,澎湃新闻联系到淮安区农委办公室,其负责人谢小军向记者证实,他们的确接到群众的上述投诉,已邀请来自扬州大学的专家去现场调查,调查的结果是鸡头米减产与 怀牛神宝 肥料无相关关系,具体原因尚不清楚。 他进一步解释称,通过检测取样 怀牛神宝 得出的结论是:该肥料缺乏四种应有微量元素,属于 劣质肥料 ,但找不到鸡头米减产是由该肥料引起的直接证明, 很有可能也与种植方法、气温、水等有关系。 谢小军称,淮安区农委暂未将这一结果告知相关种植户,但随后将会公布。 至于为何找不到直接证明,谢小军表示,专家到淮安已经是10月底,那时候鸡头米已基本收割完毕,现场只留下一些枯枝败叶,无法取证。 种植户投诉就已经是9月22日了,如果早点,我们还有机会取证。 淮安区农委为何没有在9月下旬及时请专家过来调查?谢小军称,国内搞芡实种植的专家很少, 当时上报到省农委也说找不到专家,有些专家也不愿意来,觉得这事比较难鉴定,后来我们是多方打听才找到扬州大学这位专家。 何况就算9月22日将专家请过来,当时也过了鸡头米的开花期了,就没办法做实验鉴定了。只有8月底开花结实的时候是最合适的。 不过,淮安区车桥镇的种植户杨先生却不同意谢小军的说法。他说,鸡头米开花是一批一批的,不是一次性开, 比如,我家田里现在还有花 。 谢小军表示,他对芡实确实不是很了解,并承诺说,专家会等明年鸡头米种植期再做实验,进行鉴定。 农业执法大队:先协商赔偿 淮安区农委农业执法大队徐姓队长告诉澎湃新闻,农委工作组已组织涉事经销商与相关种植户在一起协调,希望经销商给种植户一些补偿。 淮安涉事经销商法人代表朱先生承认:这件事造成的影响太坏,他希望与农户赔偿协调、降低影响。不过他同时表示 自己也是受害者 。 朱先生称,今年8月,他通过网络从河北邯郸市为峰肥业有限公司进了一批 怀牛神宝 肥料,也是首次接触这个产品。进货之前,他上网查到怀牛神宝是农业部登记的水溶肥,准字号2154。 不过,记者在农业部官网上未找到该产品的相关信息。 朱先生说,他多次向为峰肥业的蔡姓业务员咨询,对方说该肥料含有合格的微量元素,有增产的作用。朱先生称,他看 怀牛神宝 上使用作物上写着牛膝、地黄、山药等中药材等,就没怀疑肥料有问题。 淮安区农委对该肥料已经进行了检测,检测结果部分微量元素不达标,但尚不确定是假药。目前,朱先生已经申请复检。 这起事情发生后,朱先生也找到为峰肥业,蔡姓业务员虽承认产品有问题,但一直回避,现在干脆不接电话了。 澎湃新闻联系到为峰肥业法人代表王先生。对方称,去年6月份公司已经不生产 怀牛神宝 了, 因这种药只能用在牛膝、地黄身上,邯郸这两种材料少,所以停产。 至于蔡姓经销商是否从他公司进货,王表示不了解情况, 反正我们已经停产了,有什么事情我们也不知道。 目前朱先生表示自己压力很大,要一个人承担赔偿农户的损失, 平均每家种植户有三四万元的损失。 淮安区农委农业执法大队徐先生表示,目前已经让经销商停止销售,因为经销商是从网上进的货,找厂家比较困难。 等补偿协商处理好后,再着手处理其他事宜。

                      客户端北京9月28日电(记者 李金磊)记者从文化和旅游部获悉,文化和旅游部近日公布一批旅游不文明行为记录,三名游客被列入 黑名单 。 资料图:北京首都机场3号航站楼的到达大厅内旅客众多。中新社发 李慧思 摄 其中,河北游客王某、张某在马来西亚水上清真寺的矮墙上跳热舞,违反了当地宗教禁忌,事件相关视频经社交媒体广泛传播后,引起当地社会不良反响,有损中国游客的文明形象;湖北游客彭某在大理市游玩的过程中用儿童玩具击伤红嘴鸥,事件相关视频在网络上大量传播,造成了严重的社会不良影响。 根据相关规定,经旅游不文明行为记录评审委员会审定,三名游客纳入旅游不文明游客记录期限均为3年。截至目前,共有35人被纳入旅游 黑名单 。 国庆假期即将来临,文化和旅游部提醒广大游客,出游时要自觉遵守旅游目的地法律法规,尊重当地民族习惯和宗教信仰,遵守公共秩序和社会公德,如遇服务质量纠纷,应当依法理性维权,及时向有关部门投诉。(完)

                      原标题:16年后起诉公安 索赔140万 华商报渭南讯2000年,潼关县一加工首饰公司员工到潼关矿上买了4.533公斤黄金,返回路上被警方以 涉嫌非法经营 查扣,黄金及涉案现金被上缴国库。2016年,当事人将潼关县公安局诉至法院并索赔140万元,11月4日,渭南市中院开庭审理了该案。 买完黄金返回途中被警方扣押 王先生和李先生都是潼关县人,从1998年起在潼关合作从事黄金首饰生意。 我们有从业证书,公司有资质。 王先生说, 一般都是拿上现金,到金矿买金料回来加工。 2000年4月24日晚8时,王先生、李先生等3人带着50万现金到金矿买了4.533公斤黄金。开车返回到尖角路口时,遇到潼关县公安局巡逻警车。李先生告诉华商报记者: 当时警察下车后,将我们先带到代字营派出所问话,之后又将我们带到县公安局继续问话。 在潼关县公安局做完笔录后,李先生被关在一个民警宿舍,王先生和另一人被关在戒毒所,他们随身携带的4.533公斤黄金和10万元现金被公安机关扣押。 2000年4月26日,王先生等3人办理了取保候审手续。回家后一周时间,王先生到潼关县公安局,想要回黄金和现金未果。次年5月10日,潼关县公安局解除了取保候审并退还保证金,但涉案的4.533公斤黄金和10万元现金未归还。 又过了两三年,我再次找到当时办案警官,问他黄金弄哪里去了, 王先生说, 警官说案子到了经侦大队那里,但案卷找不到,黄金已经上缴国库了。 接下来几年,王先生和李先生一直向潼关县公安局、县检察院和县政府反映情况, 到了2015年5月,我们才看到潼关县公安局在当年5月18日作出的回复函,说4.533公斤黄金、10万元现金,还有当初买黄金的40万元全部被上缴国库,其中4.533公斤黄金以27万多元折价。县公安局还提供了两张陕西省事业单位内部结算票据,一张是10万元,一张是67.324388万元。 华商报记者看到,这两张票据的时间分别为2000年5月8日和2000年6月19日。 当事人提起诉讼 申请国家赔偿 在找多部门无果后,王先生和李先生请到北京律师张铁雁和彭红红。张铁雁告诉华商报记者,2015年11月12日,王、李向赔偿义务机关潼关县公安局提出国家赔偿申请,在法律规定的两个月期限内,公安局没有作出是否赔偿决定。2016年1月26日,当事人又向复议机关渭南市公安局提出复议申请,渭南市公安局在4月13日作出不予赔偿决定。 2019年5月17日,两当事人向渭南市中级人民法院赔偿委员会提出国家赔偿申请,案子于11月4日开庭。 我们向潼关县公安局提出140余万元的赔偿申请。 彭红红说。 11月4日,华商报记者从渭南市中级人民法院了解到,由于本案还在审理中,细节无法告知。 县公安局称等待法院判决 昨日,华商报记者来到潼关县公安局,参加庭审的县公安局法制大队队长张涛说: 这个案子我们是第一次接触,涉及了很多专业的法律问题。我们向法庭提供了相关材料,庭审中与申请国家赔偿的代理律师有两点异义,一是时效是否已过,二是否属于刑事赔偿范围,这些就等法院给出一个公正的判决。 关于警方当年是否存在违法行为,张涛说,这不是这次国家赔偿所要审理的内容, 至于要不要对之前的执法行为进行调查,要在这个国家赔偿案结束后,在上级部门的指示下进行。

                      图为被发现的受害人警方悬红3万征线索,重点是这件衣服图为被收押的凶犯曹某 9月24日中午,在南京江宁东山街道高桥工业园丰收河里,有附近居民发现一具无名女尸。民警立即赶赴现场,发现该尸体被黑色塑料袋包裹,外面居然还用铁丝绑上了两块红砖。经警方勘验,死者为一名中年女性,双下肢残缺,确认系一起杀人分尸恶性案件。江宁警方立即组织精干警力成立专案组介入调查。 在发现案情34小时后将涉嫌杀害情人严某的凶犯曹某抓获归案。 仇杀、情杀,还是别有隐情? 这名受害人是什么身份,她又来自哪里?是什么原因让凶手下如此毒手,杀人分尸抛尸?这其中又是涉及到仇杀、情杀,还是别有隐情? 记者采访得知,今年48岁的曹某为宿迁泗阳人,与49岁的受害女子严某姘居长达8年。因怀疑严某移情别恋,曹某于9月14日深夜用电线勒死严某,并与其同眠两晚后,于9月15日深夜将严某分尸,并于16日凌晨将严某尸体绑上红砖,抛弃于租住屋不远处的河中。其后,曹某声称严某跟人跑路,退掉租房,隐瞒房东及女儿,搬至打工所在公司的仓库居住。 通往案发现场有一条断头路,尽头是一条流动性差的河流,河面漂满浮萍,周围杂草丛生,汽车无法通行,人迹罕至,更谈不上有监控。当时一位居民钻过灌木到河边小便,无意间发现了河面上漂着一黑色人体状包裹物,且散发着恶臭,赶紧报警。警方对案件作了定性后,因其影响恶劣,江苏省公安厅、南京市公安局及江宁公安分局领导都非常重视,调集刑侦、网安支队等警力成立专案组,力求尽快侦破此案。 快速侦破:案发30小时后抓获嫌疑人 据办案民警介绍,他们以抛尸现场为中心,将打印的受害人衣貌特征的协查通报向周围多个社区发。与此同时,一路民警呈发散式分布,开展地毯式走访排查。另一路民警十余人,日夜调阅案发地周围所有的监控视频。 9月25日晚上6点多,专案组民警走访排查民警在对东山街道一社区的出租屋房主进行走访时,房主大妈称,她房子的原租户严某于数日前失踪,且体貌特征基本符合警方悬赏启事中描述的特征。经专案组研判分析,确认受害人正是该租户严某,今年49岁,身份登记地为玄武区人。警方很快确认,跟严某的关系人之一的曹某具有重大作案嫌疑,专案组随即围绕曹某开展抓捕工作。 9月25日晚上10点多,在江宁某村的一厂房仓库,警方成功将嫌疑人曹某抓获。经审讯,来自宿迁泗洪县的曹某,今年48岁,交待了因情感纠纷继而杀人,残忍分尸后沉尸河塘的犯罪事实。 对话凶手:酒后冲动勒死她,曾伴她睡了两晚上 在江宁看守所里,记者对话了曹某。身材矮小却壮实的曹某,面对记者时,表情甚是冷漠。他称自己杀死严某,主要是爱她至深,在酒后被严某的气话所激,冲动之下做出了糊涂之事。 9月14日当天,严某当着曹某的面与曹某的前同事黄某进行了视频通话,两人关系暧昧,曹某一气这下夺过了手机,双方大吵一架。当晚,两人边吃饭边喝酒,一共喝了约一斤半白酒,其间再次发生争吵。曹某称,严某对他说了 要离开我 不是你死,就是我亡 之类的话。 曹某说,自己当是非常害怕,怕严某醒来后会整死他,到12点多,他悄悄起床,拿起地上接线板,用剪刀剪断,上床勒住严某的脖子,直到她不再动弹才放手。据曹某介绍,15日晚上,他仍然躺在严某的尸体旁边,直到晚上12点多,他起床后锯下严某的双下肢,分别装进两个塑料袋里。16日凌晨3点多,骑着电动车抛尸至河塘中。至此,曹某单独与严某的尸体相处了两个晚上,而警方也调阅到了曹某抛尸的监控视频。 房东大妈说这个租客很老实 我一直胆小,连杀只鸡都会吓得发抖。我从没想到会杀人,都是酒喝多了。 曹某面对记者时,如此形容自己。抛尸后,曹某退掉房子,为避免被警方抓到,他搬到了打工所在的仓库隐居起来。 出租房屋的大妈年过七旬,在她的印象中,曹某是个老实人,比较好打交道。据大妈介绍,曹某退租房时,称严某跟别人跑了,直到民警前来询问,那衣服她太熟悉了,包括相貌的描述,立即提供了有效的线索。 据办案民警介绍,这件关系破案重要线索的双层蓝底印花裙子,其实只是与死者严某所穿的近似。警方从尸体上取下这件衣服时,已残破不堪,为还原真相,民警通过淘宝多方查询,最终找到了极其近似的一件,价格并不贵,几十块钱,但为破案打开了一个重大的突破口,并最终锁定死者身份,查获真凶。目前,曹某已被警方刑事拘留,案件仍在进一步的审理之中。

                      蒙牛棋牌首页原标题:中央环保督查组:广西城建规划存侵占自然保护区现象 中新网11月16日电 据环保部网站消息,中央第六环境保护督察组今日向广西壮族自治区反馈督察情况。督察指出,广西发展与保护矛盾较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪、城市建设规划存在侵占自然保护区现象,桂林漓江流域非法采石问题突出等问题。 2016年7月14日至8月14日,中央第六环境保护督察组对广西壮族自治区开展了环境保护督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2016年11月17日向广西壮族自治区党委、政府进行了反馈。反馈会由陈武主席主持,姜伟新组长通报督察意见,彭清华书记作表态发言,黄润秋副组长,督察组有关人员,广西壮族自治区党委、政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。 督察认为,党的十八大以来,广西壮族自治区积极贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,研究出台《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》等政策措施,制订或修订环境保护、海洋保护、湿地保护等系列地方性生态环保法规,生态环境保护取得积极成效。 高度重视重金属污染治理和风险防控,2012年以来,开展环境安全隐患大清查,出台96条综合措施及30多个配套工作方案,治理、关停涉重金属企业154家,环境风险得到初步遏制。积极开展流域联防联控,与周边4省联合建立流域污染防治协调机制,有力推进九洲江流域环境污染综合整治。坚决查处漓江风景名胜区内非法采石严重破坏生态问题,违法采石活动得到遏制。积极推进美丽广西生态乡村建设,印发《美丽广西乡村建设重大活动规划纲要》,多渠道筹集资金开展乡镇污水和垃圾处理等设施建设,农村生活垃圾处理率明显提高,农村生态环境得到改善。 2013年以来,广西在经济保持较快增长情况下,环境空气质量得到改善,2015年城市环境空气质量优良天数比例为88.5%,二氧化硫、二氧化氮、PM10浓度分别比2013年下降28%、12.5%和4.7%。水环境质量总体稳定,全区39条主要河流72个监测断面水质达标率为93.1%。全区森林覆盖率从61.8%提高到62.2%。 广西壮族自治区高度重视中央环境保护督察工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。截至目前,2341件环境问题举报已基本办结,责令整改1739件,立案处罚176件,拘留10人,问责351人,约谈204人。 督察指出,广西壮族自治区环境保护工作虽然取得积极成效,但发展与保护的矛盾仍较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在的主要问题有: 一是部分环境保护工作推进落实不够。从与干部谈话和走访问询情况看,广西一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪,对环境保护工作的艰巨性和敏感性认识不足。一些地方环境保护工作被动推进多,主动作为少。2012年龙江河镉污染事件后,自治区制订《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》,但推进落实工作前紧后松,自治区党委、政府明确的限期于2012年和2015年分批完成 烧结-鼓风 落后炼铅工艺淘汰,2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园等目标均未完成。历史遗留废渣、尾矿库治理工作推进缓慢,环境风险依然较大。此外,全区环保基础设施建设滞后,36个自治区级以上工业园区,建成或在建集中式污水处理设施的仅12个。 二是环保为发展建设让步的情况时有发生。城市建设规划存在侵占自然保护区现象,2015年6月,为建设钦州滨海新城,将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围,实际调减面积1413公顷。根据钦州滨海新城、北海铁山港东港区和龙港新区的建设规划,还将占用茅尾海和铁山港区域约595公顷原生态红树林。 北部湾在开发建设中未充分考虑战略环评要求,北海、钦州、防城港三市均大量引进钢铁、铁合金等产业,没有落实此类产业布局规划要求。已投产的46家相关企业中有35家分散在钦州市多个工业园区。钦州市皇马工业园区没有建设集中式污水处理设施,废水通过渗坑排放,违规引进祥云飞龙再生科技公司等生产工艺落后、重金属污染严重的企业。近年来,北部湾优良生态环境已经受到威胁。 三是生态环境破坏问题比较突出。北海市合浦县沙田镇新港综合发展有限公司从2011年至今,在山口国家级红树林生态自然保护区违规进行抽砂围填海及海砂销售,侵占保护区面积约70公顷,破坏自然红树林约20公顷。2010年以来,防城港市北仑河口国家级自然保护区核心区违法建设竹山村旅游栈道1397米,破坏红树林6.3亩,栈道附近7家 渔家乐 生活污水直排,截至督察时仍在违规经营。合浦儒艮国家级自然保护区部分海域被养殖侵占,侵占面积达349.2公顷,其中核心区144公顷。自治区各级海洋部门存在违规审批或监管不力等问题。 桂林漓江流域非法采石问题突出,有18家采石场位于漓江国家级风景名胜区内,其中2家位于核心景区。桂林市海洋山自治区级自然保护区恭城县境内有3家采矿企业、6个采矿区,许可开采面积达58.4平方公里,长期违规开采,生态破坏严重。崇左市大新县恩城国家级自然保护区内有3个采石场,下雷自治区级自然保护区内有2个采石场,合计侵占保护区面积10.2公顷。桂林千家洞国家级自然保护区内5座小水电站中,有3座部分构筑物位于核心区和缓冲区,其中位于核心区的道江河水电站新大坝,2014年仍获得有关部门违规批准施工。 四是一些突出环境问题群众反映强烈。部分河流湖库水质恶化。南流江因大量养殖和生活污水直排,干流水质已下降到Ⅳ类,其中玉林与钦州交界断面、北海入海口断面氨氮浓度,2015年比2013年分别上升96.8%和25.7%。北海市西门江老哥渡断面、钦州市钦江西桥断面水质近年来均为劣V类。南宁市18条城市内河,有16条46段为黑臭水体。2015年全区11个重点湖库中有5个水质下降明显,其中武思江水库受网箱养鱼、农业面源等污染,2015年氨氮、总磷浓度比2014年分别上升142%和90.9%,水质下降为V类。 采石、采砂、采矿产生的扬尘、废水污染和生态破坏问题严重,群众反映强烈。梧州市藤县西江流域,桂林市灌阳县、平乐县漓江流域采砂活动频繁,破坏河道生态环境。梧州岑溪市富祥采石场长期违法超采,严重破坏生态景观。贺州昭平县五将镇平水村金矿私采点废水污染桂江,泥沙毁坏农田。 广西尾矿库环境风险较高。全区在册尾矿库597座,其中有色金属类211座,病库137座, 头顶库 39座。中国铝业广西分公司、信发铝电2015年均发生过泥浆泄漏污染环境事件。 督察进驻期间,群众还对玉林市生猪养殖场和水洗企业群、桂林市垃圾和医疗废物处置、防城港市炼铁企业、百色市铝土矿开采、梧州市宝石加工小作坊,以及贵港、柳州、崇左、百色建材企业等环境污染问题投诉集中。 督察要求,广西壮族自治区各级党委和政府要认真落实党中央、国务院要求,坚决贯彻落实习近平总书记对广西的重要指示,坚持绿色发展,严守生态红线,强化环境保护党政同责和一岗双责,确保全区生态环境名片不变质、更出色。持续深入开展重金属污染防治,坚决淘汰落后产能,引导现有企业加快技术升级改造、完善污染防治措施,扎实推进历史遗留问题解决。加强自然保护区和风景名胜区监管,严肃查处违法违规项目,推进生态恢复。加强红树林等原生生态系统保护,严格限制生态敏感区的开发建设活动。深化水污染治理,强化河流湖库和近岸海域综合整治,坚决遏制部分流域水质下降趋势。持续加大环保投入,不断完善环保基础设施建设,进一步提高环境监管能力和水平。依法依规严肃责任追究,对于督察中发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃问责。 督察强调,广西壮族自治区党委、政府应根据有关要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。 督察组还对发现的问题线索进行了梳理,将按有关规定向广西壮族自治区党委、政府进行移交。

                      中央气象台官网 中新网9月26日电 据中央气象台官网消息,受短波槽东移影响,26至27日,内蒙古中东部、华北大部、东北地区大部等地有阵性降水,其中内蒙古东部、东北地区北部的部分地区有中到大雨,上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。 此外,受高空槽和低层切变线影响,26至27日,重庆北部、陕西南部、湖北北部和西部、河南中南部、安徽北部等地有降水,上述部分地区有大雨或暴雨,并伴有短时强降水等强对流天气。 受台风 鲇鱼 影响,预计26日至28日,台湾以东洋面、台湾海峡、台湾、福建、广东、江西、浙江东南部等地将有较大风雨天气。27日至28日,福建大部、广东东部、浙江东南部、江西大部、台湾东部等地的部分地区有暴雨或大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。 26日08时至27日08时,内蒙古东部、东北地区北部、陕西南部、重庆北部、湖北西部和北部、河南中南部、安徽北部、青藏高原大部、川西高原北部以及台湾等地有中到大雨,局地有暴雨,台湾东北部有暴雨或大暴雨;上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。东海东南部、台湾海峡、南海东北部将有7~9级、阵风10~12级大风。 27日08时至28日08时,黑龙江东部、西南地区东部、西北地区东南部、云南东部、江南东南部、华南东部、台湾等地有中到大雨,其中,广东东南部、福建中东部、浙江东南部、台湾等地的部分地区有暴雨到大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。内蒙古中部、辽宁、华北西北部、黄淮东部、江淮东部、江南东北部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、南海东北部将有8~10级、阵风11~13级的大风。渤海、黄海北部和中部有6~7级、阵风8~9级的大风。 28日08时至29日08时,云南北部、江淮大部、江南中东部、华南中东部地有中到大雨,其中,浙江东南部、福建东部和南部、江西大部、广东东部等地的部分地区有暴雨,局地有大暴雨(100~180毫米)。江南中东部、江淮南部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、台湾海峡、南海东北部将有6~8级、阵风9~10级的大风。

                      10月8日是我国二十四节气中的 寒露 ,是气温由凉变寒的转折点。 中央气象台8日早提示,受冷空气影响,内蒙古大部、华北等地已出现明显降温。内蒙古气温基本跌至0 以下,华北大部气温跌至个位数。全国变温实况图。 根据中央气象台全国变温实况图,10月7日5时至8日时,内蒙古、华北地区降温可达6至10度。 中国天气网显示,国庆期间,北方气温曾出现 前暖后冷 。10月4日之后,北方曾接连收到两股冷空气影响,北方大多地区降雨降温。过去三天,除了辽宁中南部一带以外,东北大部地区的日平均气温都在10 以下。省会城市中,昨天早晨截至08时,哈尔滨最低气温只有-0.2 ,再次突破冰点,连续两天都是寒意十足。 而节后的冷空气还将继续影响我国。 据中央气象台预计,8日白天到夜间,冷空气将继续影响中东部地区,长江中下游及其以北还会出现4~6 降温,局地降温幅度可达8 。不少地方气温将创下半年来新低。 另外,中国天气网预计,东北地区气温将再下一个台阶,三个省会级城市的最高气温都在10 以下,同时长春也将在9日早晨迎来冰点。在南方,重庆和南宁也将出现明显降温。其中,重庆从8日开始最高气温将降至20 左右;原本酷热的南宁气温也将有所下滑,降温至30 出头的水平。 同期比较来看,10月12日之前,北方大部地区气温比常年同期偏低,内蒙古东部、东北地区气温偏低3~6 ;之后,北方地区气温呈明显上升趋势,至10月下旬初,大部地区气温接近常年同期或略偏高。 此外,中央气象台8日6时继续发布台风蓝色预警。受台风 艾利 外围环流及南下冷空气共同影响,8日浙江东北部沿海、福建东南部、广东东部、台湾等地的部分地区有大雨或暴雨,局部有大暴雨(100~160毫米)。全国降水量预报图。 10日白天以前, 艾利 将在南海北部海面徘徊少动,强度维持或略有增强,最强可达台风级(12级,33~35米/秒);10日以后将向西偏南方向移动,逐渐向海南岛东部到广东西部一带沿海靠近,强度缓慢减弱。

                      在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。 东方IC 资料 光明日报10月2日消息,最近,校园招聘将迎来高峰期。有数据显示,预估届时将有1000万毕业生竞争有限的工作岗位。不过,其中一部分人并不着急就业,而是选择暂时游历、陪父母、了解市场等,成为 慢就业一族 。 在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。许多人的择业观正悄然改变,不再恪守 毕业即工作 的传统模式,而是更多地考虑未来规划和就业质量。 其实, 慢 并非原地不动,只是放慢步伐以更好地选择或冲刺。磨刀不误砍柴工, 慢就业 给了人们沉静下来仔细观察、学习、思考的时间,可以让自己以更成熟的面貌面对人生,而这也将利于大众创业、万众创新。希望社会能更包容 慢就业 ,让更多人从中受益。

                      原标题:本市放宽技能提升补贴申领条件 从须参加失业保险3年以上调整为只需1年 最高可享2000元补贴 昨日,北京青年报记者从市人力社保局了解到,今年起,本市放宽技能提升补贴的申领条件,原来企业在职职工申领补贴须参加失业保险3年以上,调整为只需要1年以上,且此项优惠政策将延续至2020年12月31日。符合条件的企业职工足不出户,就可以通过互联网申请并领取补贴,最高补贴标准达2000元。 据了解,本市自2017年1月1日起,对取得初级、中级、高级职业资格证书或职业技能等级证书,且取得证书和申请补贴时均属于企业职工的人员,自证书核发之日起,12个月内可申领技能提升补贴。 职工可以通过市人力社保局官方网站的公共服务平台、市人力社保局微信公众号 北京12333 、市人力社保局官方APP等网上渠道注册后,按系统提示,分别录入证书信息和银行卡信息,即可在线提交申请。 受理后,补贴经办系统将自动与证书系统、社保信息系统进行核验,并将拟享受技能提升补贴的职工名单等相关信息,在市人力社保局官方网站上公示一周。公示无异议,经办系统通过与本市社保经办机构签约的16家银行,将补贴资金直接发放至申请职工的个人银行账户。 据介绍,技能提升补贴的标准按证书等级分为三档:取得初级职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为1000元;取得中级职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为1500元;取得高级职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为2000元。同一职业同一等级只能申请并享受一次补贴。 申请补贴的职工还可以自行查询本人取得的证书信息及缴纳失业保险信息。查询证书信息可通过人力资源和社会保障部国家职业资格证书全国联网;查询缴纳失业保险的信息可通过北京市社会保险网上服务平台。 据统计,今年一季度,北京共受理了6231人的技能提升补贴申请,合计为5380名企业职工发放补贴818万元。

                      @清镇发布 9月18日消息, 9月18日,清镇市部分家长通过微信、微博等渠道,反映城区四小、五小学校 午餐问题 :一是每月收费240元,但餐标低;二是部分学生饭后出现呕吐现象。接到反映后,清镇市高度重视,迅速启动应急预案,成立了以市委书记、市长为组长,市教育局、公安局、卫计局、市场监管局等部门主要负责人为成员的工作组,迅速开展调查处置。目前,有不适现象的学生已全部送至医院检查。在此,感谢市民朋友的关注,后续处置情况,我们将续报。 15:50分, 清镇发布 获悉,疾控中心已对9月18日的配餐留样食品进行抽样,并送贵阳检测。操作现场,所有食材已被查封。据悉,配餐送样后,需进行细菌培养后检测,一般需36小时至48小时,检测报告出来后,我们将第一时间予以公布。 据介绍,为学校配餐的清镇市鑫鑫餐饮有限公司,已责令停业。19日起,暂停集中送餐。后续处置情况,我们将续报。

                      日前,中国青年网记者从北京市卫计委获悉,2016国庆期间,北京市门诊就诊908426人次,同比下降1.1%,急诊接诊190858人次,同比上升3.3%;急诊抢救8366人次,急诊手术3814台次,同比上升33.6%和10.1%。 其中,国庆期间北京市狂犬病免疫预防门诊共接诊犬咬伤病例4252人,未接到狂犬病例报告,各门诊按要求对3946人伤口进行了及时处理,共计接种狂犬疫苗11552人次。 据介绍,全北京市共报告法定传染病1219例。其中,甲类传染病无病例报告。乙类传染病共报告257例,较去年同期下降了9.63%,报告病例数居前5位的病种依次为痢疾、肺结核、梅毒、病毒性肝炎和猩红热,共占乙类传染病报告发病数的94.94%。 全北京市421家一级以上医院累计监测门、急诊就诊人数667161人,流感样病例的人数为6617人,流感样病例百分比为0.99%,去年同期相比基本持平。全市144家二级以上医院累计监测门、急诊就诊人数487810人,流感样病例的人数为6322人,流感样病例百分比为1.30%,去年同期相比基本持平。 此外,北京市全部120、999急救站点正常运行,日均值备班车314辆、在岗人员2380人次,10月1日至7日,共接听呼叫电话61039次,同比增加1.7%;派出救护车9805车次,满足了节日期间市民院前医疗急救需求。 据北京市卫计委相关负责人介绍,按照市委市政府的工作要求和部署,2016国庆期间,全市卫生计生系统精心准备,周密部署,坚守岗位,加强服务,较好地完成了卫生应急、医疗保障和安全稳定等工作。10月1日0时至10月7日10时,全市卫生计生行政机构领导均按要求在岗值班,二级及以上医疗机构共安排40.9万人次医务人员在岗值守,全市无重大传染病疫情和聚集性病例发生,无生活饮用水饮水污染事件,医疗救治工作有序开展,全市卫生计生系统安全稳定。

                      刚刚过去的国庆长假,天津滨海新区人气爆棚。泰达航母主题公园、海昌极地海洋世界、中新天津生态城、 最美图书馆 滨海图书馆,向天南地北的游客展示一个繁荣宜居的智慧新城。 渤海之滨这片热土,见证改革开放时代传奇:30多年前,这里大部分是盐碱荒滩;20多年前,这里以 一只机 一碗面 著称;10多年前,这里靠传统制造业领衔;5年前,汽车、电子、装备制造业集聚发展,新一代电子信息、生物医药、人工智能悄然崛起;而今,绿荫掩映的现代化新城,迈向高质量发展新征程。 1986年8月,邓小平同志在此题词 开发区大有希望 。2013年5月,习近平总书记殷殷勉励 要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验 。 滨海一直都在改! 天津经济技术开发区管委会原副主任叶迪生由衷感叹。 从窗口到高地 开发开放,成为血脉和基因 滨海新区因改革开放而兴,改革开放创新就是滨海新区的根和魂。 1984年,天津经济技术开发区应运而生。 我想怎么也得有片厂房吧,到地方一看傻眼了,一片盐碱荒滩。 叶迪生回忆。 1986年8月,邓小平同志视察不到两岁的天津经济技术开发区,指出 你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大点,发展快点。 胆子大点,发展快点,在盐碱滩上顽强生长的开发区创造出亮眼的 滨海速度 。为满足企业需要,这里安装了天津市第一台程控交换机, 当时家庭装部电话要等3个月,我们提出,企业电话必须3天装好,多出的钱开发区管委会补贴。 叶迪生说。 快速提升的,还有发展理念。 服务也是生产力 企业先赚钱,政府后赚钱 为投资者提供方便,让投资者赢得利润 盐碱滩上破土而出的改革精神、开放胸襟、创新魄力,成为渤海之滨这片开发开放新高地的血脉和基因。2006年,天津滨海新区开发开放上升为国家战略,成为继上海浦东新区之后第二个国家综合改革配套试验区。 紧紧抓住根和魂,滨海新区成为国内对外开放区域形态最为齐全的地区 天津经济技术开发区连续19年在全国开发区综合评比中名列第一,滨海高新区成为国家自主创新示范区,天津港保税区诞生全国第一个空港保税区,东疆保税港区创全国面积最大保税港区,中新天津生态城建世界上第一个国家间合作开发的生态城市。多年来,滨海新区累计吸引140余家世界500强企业的近400个项目,年实际利用外资超百亿美元。 2013年5月,习近平总书记在天津考察时强调, 要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。 滨海新区开发开放获得新动力,跑出加速度。 2015年4月21日,天津自贸试验区成立,扩大开放实现质的飞跃,截至目前,90项改革任务、175项制度创新基本完成。如今,平均每半小时就有一家企业在这里注册,每一秒钟就有1.7万元资本向这里集聚。 空客和滨海新区的合作是全方位的,我们对下一个10年信心满满! 空中客车中国公司首席执行官徐岗说,今年是空客A320天津总装线投产运营的第十个年头,这是空客公司在欧洲以外设立的第一条A320系列飞机生产线,已完成总装并交付飞机近400架。去年,A330飞机完成及交付中心也在滨海新区建成投产。 过去有公司想租赁国内组装生产的飞机,要跑到欧洲办手续,现在东疆帮您搞掂! 东疆国际航运与金融发展促进中心副主任李晖说。创新融资租赁模式,地处天津自贸区的东疆保税港区成为继爱尔兰后全球拥有飞机资产最多的租赁聚集地。 从深水区到无人区 先行先试,改革永远在路上 国家博物馆一角的展柜中,躺着一枚公章。 2014年,滨海新区成立行政审批局,109枚公章精简为1枚,在全国率先破解 公章围城 顽疾,取得行政审批制度改革重大突破。 作为全国综合配套改革试验区,既要搅动 深水区 利益格局,又要和 无人区 新问题短兵相接。 自2006年纳入国家发展战略后,滨海新区先后实行了两轮大的行政管理体制改革,形成七大功能区,成为全国同类区域部门机构最少、人员编制最少的地区。 改革永远在路上。七大功能区曾是滨海新区开发开放的主战场,然而随着时间推移,深层次矛盾逐渐显现:机构设置不统一,缺乏战略协同,部分产业发展趋同。 产业规划目录经常撞车,为了一个招商引资项目相互砸价,最终影响新区整体发展。 一位功能区负责人坦言。摊子越铺越大,职能越管越宽,既抓经济发展又搞社会管理, 做大做强主导产业、探索改革发展经验的主业反而弱化了。 2017年底,滨海新区刀刃向内打出深化改革 组合拳 :功能区 七变五 ,进一步推动资源要素优化配置,错位发展。与此同时,天津开发区经济职能与社会管理、公共服务、市场监管职能分离,采取购买服务的方式委托泰达街道行使社会事业和社会治理职权。 改革既有效推动开发区增肌减脂、轻装上阵,增强经济发展活力,又让专业的人干专业的事,提升社会治理水平。 滨海新区副区长兼泰达街道工委书记、办事处主任张国盛说。 改到深处是利益。2018年新年刚过,天津开发区和天津港保税区的干部再次面临新考验:处级干部全员就地起立、对号竞聘上岗,能进能出,能上能下。 这里没有官。说起来我是管委会副主任,其实就是全天候服务员,手机一天响到晚,隔三岔五就往北京跑。 滨海 中关村科技园是京津冀协同创新的桥头堡,园区管委会副主任续光介绍,管委会弱化行政级别概念,园区管理充分自主。仅今年头9个月,园区就新增注册企业415家。 落户滨海20年,天津力神电池股份有限公司从7个人两间房,发展到国际高端市场占有率稳居全球锂电行业前列,客户遍及苹果、三星、LG、一汽。 这些年,滨海新区在重点领域和关键环节取得了一系列改革成果,让企业放手、放心、放活发展,我们就是深化改革的受益者。 力神董事长秦兴才感慨。 如果把滨海新区比作一辆汽车,体制机制就是发动机,只有坚定不移全面深化改革,持续推进体制机制创新,才能确保发动机马力更强、动力更足。 天津市政府副秘书长、滨海新区区长杨茂荣说。 从高速增长到高质量发展 以人民为中心,建繁荣宜居智慧城 废弃矿坑变身碧波涟涟的静湖公园,碱厂旧址拔起靓丽现代的文化中心,能连无线网络的智能公交站,可以 刷脸 结账的无人超市 10年深耕,中新天津生态城长成中国首个绿色发展综合示范区,成为滨海新区形象代言人。 来我新家看看! 在北京中关村打拼10多年的王胜彪,将研发留在北京,加速器放到天津,把家从北京海淀搬到了滨海新区。 30多年来,滨海一直在变。业态提升、生态刷新的背后,是发展观、政绩观的深刻转换。 要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导 。2013年5月,习近平总书记对天津工作提出 三个着力 的重要要求。 2017年底,滨海新区确立建设繁荣宜居智慧新城的目标,将其细化为12个指标,同时实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进等六大行动,满怀信心迎向高质量发展。 迎向高质量,就要舍得面子,舍得时间,舍得投入,拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色。 以前统计结果一出来,大家抢着问GDP增速是多少,现在呢,首先关心经济质量怎么样。 从事统计工作20年的滨海新区统计局副局长杨永茂印象尤深。 告别高速度,不等于不要发展。滨海新区提出发展集聚经济、开放经济、智能经济,闯出新常态下新旧动能迭代更替、接续转换的新路径。 家具厂就该人声鼎沸、锯末横飞?美克美家新厂房内,上料、加工、下料,统统由机器人完成,工人只要扫描一下物料上的跟单,就可自动调出加工程序,原本4个人的活,现在一个人就干了。 预计到2020年,滨海新区智能制造核心产业规模将达500亿元,带动相关产业实现产值2000亿元。 滨海新区科工委负责人介绍。 从34年前34平方公里的经济技术开发区,到如今2270平方公里、常住人口300万的现代化宜居新城,滨海一直都在改。 滨海新区将坚守改革开放先行区的第一定位,牢牢把握改革开放创新这个根和魂,以深化改革激发动力,以扩大开放焕发活力,以持续创新挖掘潜力,用改革回应民生期待,在高质量发展上闯出一条新路来。 天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓说。

                      两年前的一个隆冬深夜,山东省青州市黑豹山水库管理局下属国有企业黑豹山水利工程有限公司副经理铁中武,因醉酒驾车发生事故身亡,当地人社局作出不属于工伤的认定,保险公司也拒绝承担赔偿责任,而身为铁中武姨夫的赵世温,利用担任青州市黑豹山水库管理局局长的职务便利,为徇私情,打着 依法赔偿 的幌子,擅自决定由死者工作单位按照交通事故赔偿标准,赔偿死者家属51万余元。 醉驾致死 2013年1月6日下午5点30分,山东省青州市黑豹山水库管理局下班了,水库上只剩下当晚值班的小王和小徐。按照水库管理局的规定,每天晚上5点30分至第二天早晨8点都有3人值班,其中1名领导、2名值班员,3人一起在水库值班室坐班。小王和小徐是当晚的值班员,而带班领导是铁中武。铁中武32岁,长得英俊潇洒,擅长喝酒、交际,工作业绩突出,是中层干部中的佼佼者。 当天下午铁中武有事进城,下班时间过了半小时,他开着单位的黑色帕萨特轿车回来了。下车时,他从车上拿下两瓶白酒,进屋后放到火炉旁边的饭桌上,对小王和小徐说: 今晚咱们仨好好喝点,喝足后辛苦你们两个在这里值班,我回去。 小王和小徐虽然知道水库管理局有关于在水库值班期间不允许饮酒、不允许外出等 八不准 规定,但考虑到铁中武是领导,就都没有说什么。 一会儿,小王炒好了菜,三人围着饭桌坐下,铁中武打开一瓶酒,一边倒酒一边说: 咱仨平喝,一人6两多。 三人一边喝酒一边聊天,第一瓶酒很快就喝完了。铁中武又把第二瓶酒打开,小王坚决不喝了,离开饭桌去看电视,铁中武和小徐继续喝酒。第二瓶酒喝完后,三人一起吃了饭,铁中武说: 我要回去。 边说边起身往外走。小王拖住他: 你喝了这么多酒,不能开车,别走了。 小徐也说: 别走了,有事往家里打个电话就行。 但铁中武坚持要走,甩开小王和小徐,一路歪斜地上了车,就开车冲了出去。 铁中武开车一路狂奔,走出不足3公里,行驶至青州市弥河镇下院村路段时因高速转弯,车辆失控,冲出路面,撞到路边的路灯杆上。路灯杆被撞断,断掉的一截灯杆将轿车砸扁,铁中武当场死亡。 无人赔偿 当晚,勘察事故现场的交通警察根据车牌号认定事故车辆属于青州市黑豹山水库管理局,遂打电话通知了该局。晚11点,该局副局长王家森开车去了水库值班室,见值班人员小王、小徐酒气冲天,饭桌上有剩余饭菜和两个空酒瓶,意识到值班人员喝了酒,就问小王和小徐,但他俩都不敢承认值班期间饮酒,也没敢说铁中武喝过酒。 王家森打开值班监控录像,发现铁中武在当天下午6点多开车到了单位,提着两个白色酒瓶进了值班室,晚上8点20分从值班室出来,小王和小徐拖着他,他挣脱后摇摇晃晃地走到轿车旁,打开车门,开车走了。王家森通过饭桌上的酒瓶和录像中显示的情况,知道铁中武是酒后驾驶发生了交通事故,把小王和小徐训斥了一顿,问他们到底喝了多少酒。他俩没敢吱声。王家森打电话把这些情况向局长赵世温作了汇报,然后嘱咐小王和小徐: 外人问的时候,谁也不能说喝了酒。 说完,他气呼呼地走了。 1月7日早晨7点30分左右,该局办公室工作人员电话通知领导班子成员提前上班,8点开会。会议由局长赵世温主持,他宣布铁中武于昨晚值班期间开车外出,发生交通事故死亡,随后安排局班子成员及有关人员分成两个组:一个是事故处理组,负责与铁中武家属一起处理该交通事故;另一个是安置组,负责对死者家属进行安抚。 1月8日上午铁中武遗体火化,骨灰送回老家安葬。下午,局长赵世温主持召开领导班子扩大会议,宣布铁中武死亡事故为值班期间发生的事故,属于因工死亡,要求事故处理组按工伤处理,迅速去市人社局申请认定铁中武工伤,随后在工伤认定申请书上签了字。9日上午,事故处理组成员去保险公司报案后,又去市人社局申请认定铁中武工伤。但这时候黑豹山水库管理局干部酒驾发生交通事故死亡的消息已经传开,市人社局工伤科的工作人员也有所耳闻,要求必须出示交警部门出具的《事故认定书》,否则不予认定。 此后,交警部门根据铁中武血液酒精含量检测结果,结合事故现场情况出具《事故认定书》,认定铁中武醉酒驾驶机动车辆,本人承担事故的全部责任。据此,保险公司明确表示不予赔偿。市人社局工伤科作出铁中武不属于工伤的认定结论,同时告知该事故应当按照企业职工非因工死亡的标准,由所在单位支付丧葬费、一次性抚恤补助金、遗属生活困难补助等共计人民币6.7万元。 单位买单 赵世温是死者铁中武的亲姨夫,铁中武从私营企业调至现在单位正是赵世温操作的,铁中武成为公司副总经理是赵世温提拔的,铁中武超常的工作业绩也是赵世温安排的,二人情同父子。 1月14日上午,赵世温又主持召开领导班子扩大会议,要求事故处理组对铁中武事故的处理问题不宜拖,尽快参照因公死亡的有关规定和赔偿、抚恤标准研究意见,起草协议,以黑豹山水利工程有限公司为主体进行赔偿,具体事宜以公司财务科为主办理。赵世温宣布这个决定时,没有征求与会人员的意见。 见赔偿工作进展缓慢,1月22日上午赵世温又主持召开领导班子扩大会议,提出尽快处理赔偿事宜。会后,局财务科科长上网下载打印了《2014年山东省交通事故赔偿标准》,计算出赔偿数额为51万余元。事故处理组按照计算出的赔偿数额与死者家属签了《协议书》,并按照协议约定向死者家属支付赔偿款51.1万元。 2013年初的这件事,当年年底被群众举报,青州市检察院于2013年12月26日受理该举报线索。经初查,查实了赵世温超越职权,违反规定处理公务,违法支付铁中武交通事故赔偿金以及收受他人贿赂的相关犯罪证据,遂于2014年1月14日依法对赵世温立案侦查。 2016年9月16日,潍坊市中级法院作出终审判决:被告人赵世温犯滥用职权罪,判处有期徒刑六个月。(卢金增 刘洪伟)

                      记者从陕西省考古研究院获悉,考古学家在著名的史前巨型聚落遗址 杨官寨遗址旁边,首次发现一处距今6000年的大型公共墓地,其埋葬2000余人的规模堪称史无前例。 杨官寨遗址位于陕西省高陵县姬家乡杨官寨村,面积80余万平方米,属关中地区仰韶时代中晚期超大型聚落,其环壕围筑的聚落状态颇有 以沟围城 的感觉,可与西安半坡遗址的聚落建筑相媲美。 主持考古发掘的陕西历史博物馆研究员王炜林表示,杨官寨考古队2015年对遗址环壕外围进行考古时,意外发现了大量史前墓葬,遂开展持续考古工作。根据出土随葬品及碳十四测年等相关资料,推断该批墓葬是与杨官寨遗址同时的大型墓地,可谓国内首次发现并确认的仰韶文化时期中期庙底沟文化的大型公共墓地。 参与考古发掘的陕西省考古研究院副研究员杨利平说,2016年考古队着重对75座墓葬进行了清理,发现墓葬均为东西向,单人一次葬,葬式均为仰身平躺,头部朝西。墓葬形制绝大部分为偏洞式,人骨保存完整。个别墓葬的西端或东端发现有柱洞,疑似现代仍存的 幡 类遗存,堪称6000年前 最早中国 的活化石。 截至目前,专家探明这处墓地总面积约9万平方米,在已发掘1900多平方米范围内发现墓葬182座。虽然随葬品较少,仅少数墓葬出土有夹砂罐、彩陶壶、陶杯、石壁、骨珠等,但是一小部分人佩戴骨簪、陶环、石环,该类时尚现象可谓罕见。 专家透露,未来还会对墓地开展体质人类学、DNA、病理学、同位素、牙结石、腹部寄生虫、碳十四测年等方面的多学科、全方位、深层次合作研究,以深入了解墓地内人群组成及血缘关系、食物结构及其排列形成过程等相关情况,以构建起与其它史前文明的比较文化谱系。 河南汉墓群被毁后续:原址建展示馆 多人被追责 2015年,河南省汝州市决定在市中心建设望嵩文化广场,项目包括公共文化广场和商业广场。2016年4月,项目正式开工建设。6月,项目在文物勘探过程中发现多处古墓葬。经国家文物局同意,河南省考古研究院于6月27日组织开展考古发掘工作。至10月底,田野考古发掘共清理东汉、两晋、唐代各时期古墓葬120座,出土各类文物1300余件,均已入库妥善保存。发掘工作结束后,汝州市政府聘请河南省文物建筑保护研究院设计保护方案,为保护发掘现场,汝州市文物部门在拟保护区域设置警戒线,告知项目建设方警戒区域内不得施工,并安排工作人员进行看护。2016年11月30日,在保护方案论证过程中,项目施工方违法组织相关人员和设备力量,在几十分钟内擅自把墓穴破坏殆尽。

                      中新网10月29日电 据住建部网站消息,10月28日上午,一些媒体报道了陕西府谷县一廉租房项目耗资近亿,地基下沉1.2米,入住遥遥无期。住房城乡建设部高度重视,要求陕西住建厅、榆林市立即调查处理,尽快解决问题,切实改善有关低收入住房困难家庭的居住条件,依法依规追究相关责任主体的责任,并及时公开调查处理结果。同时,组成工作组紧急赶赴陕西督促处理。

                      蒙牛棋牌首页强行变道加塞 罚两百记2分! 68套新型电子监控设备启用 自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道等交通陋习 一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。依据法律法规,遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚款200元、记2分。 文、图/广州日报全媒体记者张丹羊 通讯员交宣 虚线变道也会被抓拍处罚?是的,强行加塞将被罚200元、记2分。记者昨日从市公安交警部门获悉,广州交警引入 智慧新交管 成果,近日,68套新型电子监控设备启用,可自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道、高速公路倒车等交通违法行为。 据广州交警科技信息处王警官介绍,在城市主要路口,尤其在上下班高峰期,车多道路拥挤,加塞、随意变道等现象频繁出现,容易激起司机暴躁情绪,进而酿成交通事故。据统计,一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。 此外,滥用远光灯、高速公路违法倒车、违法占用应急车道等也都是常见的交通陋习。王警官介绍,远光灯使用不当,正面会车时让对面司机的视觉产生 瞬间致盲 ,无法正常观察周边驾驶情况,极容易酿成车祸。据公安部数据统计,夜间交通事故中,与滥用远光灯有关的占30%~40%,且呈不断上升趋势。而高速公路违法倒车、占道、乱停车等行为都将给高速公路埋下一颗 定时炸弹 。 近日,广州交警通过安装部署新型设备,实现 高清成像 取证严格 车辆特征与驾驶行为采集多样化 ,对强行加塞、滥用远光灯、高速公路倒车、大车占用小车道、违停等各类严重影响道路交通秩序的交通违法、交通陋习进行自动拍摄执法。 温馨提示 目前,在广园快速路天寿路出口路段、天河东路天河南二路路段两个点位启用了电子警察加塞抓拍功能;麓湖路胸科医院对出路段、夏花一路广东外语外贸大学大朗校区路段两个点位则启用了电子警察远光灯自动抓拍功能。 相关法规 遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚200元、记2分 不按规定使用灯光,罚200元,记1分;高速公路倒车罚200元,记12分 高速公路停车,非营运车辆罚200元,记6分,营运车辆罚200元,记12分

                      12月2日早6时许,一辆金杯面包车在湖北鄂州市庙岭镇葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。鄂州市政府通报称,事发时车上共有20人,其中18人遇难,包括司机在内的2人生还,目前司机已被警方控制。据了解,遇难者多为60岁以上老人,当天乘坐该车是准备到武汉去打零工。 事发时有大雾 现场照片显示,一辆白色金杯面包车落入水中,大半部分车身被水淹没,水塘旁边的路上有车轮碾轧的痕迹。落水车辆打捞上来后,能看到金杯车的前部损坏严重,一侧车门已经摇摇欲坠。 附近村民介绍说,事发当天早上大雾弥漫,能见度不足5米,事发点恰好是个拐弯,车子落水的路边水塘,水面和路面垂直落差超过7米。目击者称,车子落入水中后,司机从车里逃了出来,随后自行报警,之后另一名70多岁的乘客被救出。 16位遇难者年逾六旬 2日中午,鄂州市政府新闻办发布通报称,2日早上6时左右,一辆金杯面包车在葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。据事故中生还的司机反映,车上共有20人,其中司机1人,乘客19人。目前,共有2人生还,已打捞出遇难群众18人。 据初步核实,早上5时20分,司机李某从左岭新城出发,走大湾方向到庙岭,分别在栈咀、上李、王管水泥厂三处接人,5时50分左右在水泥厂掉头,往大湾方向回左岭新城,6时左右,发生交通事故,汽车冲进路边水塘。相关部门的调查显示,这一车辆为非营运性质车辆,核定载客人数仅为9人,超载严重。 2日下午,鄂州市政府新闻办主任汪道谦告诉北京青年报记者,获救的2人中,一人是司机,另一人是70多岁的乘车人,目前伤情稳定。汪道谦称,乘坐出事金杯车的都是鄂州人, 鄂州就在武汉的旁边,他们都是坐车去武汉搞绿化防护,打零工的。 遇难者名单显示,这18名遇难的乘客均来自鄂州市华容区庙岭镇,其中栈咀村15人,安城村3人。年龄在48岁至74岁不等,有11位遇难者60多岁,5名遇难者70多岁。 遇难者多为同村人 栈咀村57岁的张昌志老人在事故中不幸遇难,他的儿子小张在接受当地媒体采访时称,事故中的遇难者大多是同一村的,为武汉一家单位做绿化。 他们不是每天都去,一般是等包工头的电话通知。 小张说,接到电话后,工人们早上5时半在固定地点集合,等面包车过来一起将他们接走。晚上做完工再送回来。另一名遇难者家属则表示,自己的亲人已经连续几年到武汉搞绿化,每天能得到几十块工资。 目前,司机李某已被警方控制。湖北省政府已成立事故调查组,事故原因正在进一步调查之中。 文/本报记者 黄筱菁

                      15日,北京市发展和改革委员发布北京2018积分落户名单。今年北京市确定的积分落户规模为6000人,对应的最低分值为90.75分。按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 年龄最小31岁最大58岁 今年4月,北京市积分落户申报工作正式启动。 今年,参与北京市积分落户申请的共124657人,分布在32587家单位;来自河北、山东、黑龙江、辽宁、河南、内蒙、吉林、山西等北京市周边及东北省份的有8.8万人,占比70.8%;其中,3309人获得创新创业奖项,6472人获得纳税加分,59人获得省部级以上劳动模范、 首都见义勇为好市民 等荣誉表彰。 根据官方公示,可以看到积分第一名的杨效丰,生于1972年,隶属于北京利德华福电气技术有限公司,其分数为122.59分。 而排名最后的90.75分共计30人,序号在最后一位的第6019名 幸运儿 ,名叫贺锐,生于1981年,来自北京宝洁技术有限公司。 获得奖励加分人员更具优势 从今年积分排名靠前的6019人来看,主要呈现以下特点: 一是在京稳定工作时间长,均是长期在京稳定就业人员。 二是年龄跨度大,中青年占主体。从31岁到58岁的申请人都有。其中,年龄最大的58岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,获评省部级以上劳动模范;年龄最小的31岁,共有3人,均为硕士研究生学历,其中2人在高新技术企业工作,2人获得纳税加分。 三是行业分布广。来自科技服务、制造、金融、媒体、教育医疗、环卫、园林绿化、家政服务等行业。比如,本次得分最高的申请人,44岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,在郊区上班,获评省部级以上劳动模范;某家政企业申请人,43岁,大专学历,租赁居住,获评省部级以上劳动模范。 四是获得奖励加分人员更具优势。如100分(含)以上高分段人员中35.8%来自高新企业,23.4%获得创新创业奖项,12人获评省部级以上劳动模范。 下次申报2019年5月启动 北京市积分落户管理办法试行期间,积分落户每年申报一次。明年的申报工作预计将于2019年5月份启动,相关工作安排届时请大家关注市人力社保局官网 积分落户服务专栏 的通知公告。 今年未取得落户资格,明年继续符合政策规定的四项资格条件的申请人,可以继续申报。申请人只需登录积分落户在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新需要变更的内容,其他无变化信息不用重新填报,系统将予以保留。 来源:中国新闻网

                      近日,山东省海阳市英才实验学校的家长发帖称,该校食堂存放猪饲料、鸡饲料,用来给学生熬稀饭喝,给学生吃猪食、淋巴肉等问题食品,此事在网络上流传甚广。 10月10日下午,海阳市政府发表公开信,称其针对此事已经成立了专门工作组,并责成教体局、市场监管局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测。 11日下午,海阳市政府工作人员向澎湃新闻发来了一份题为《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》的最新通报。 上述文件中提及,自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。 在上述文件提及的处理决定第6点,当地决定 对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 【附】 《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》全文: 一、事件的起因和初步应对 2016年10月9日下午14点左右,海阳市英才实验学校200多名学生家长到海阳市委、市政府门前集体上访,反映英才学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题。 对此,市委、市政府高度重视,于10月9日下午14:30点召开紧急会议进行安排部署,成立了由市政府分管市场监督、教育工作的副市长牵头的应急处置工作组,责成市场监管局、教体局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测,对学校食堂资质、食材购置手续等相关情况进行核查落实;责成英才实验学校配合调查;安排由教体局、信访局等部门组成的工作组积极与学生家长沟通情况,解答问题,做好情绪安抚工作。会议结束后,市教体局立即安排人员深入学校展开详细调查;市场监管局第一时间对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈;工作组立即分头与学生家长沟通对接,对学生家长提出的问题予以正面回应。大部分学生家长对市政府的态度和解决方案表示理解和接受,下午16:30左右在市政府上访的学生家长逐渐离开。 二、事件的发展和进一步应对 由于该问题涉及到学生的身体健康,因此家长和社会层面的关注度比较高。自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。鉴于该事件已呈进一步发酵和发展的态势,10月10日上午9点,市委、市政府主要领导主持召开会议,听取工作组各成员单位的情况汇报,做出了以下决定并立即着手开展相关工作: 1、立即调整充实事件处置工作机构和力量,由市政府主要领导担任组长,充实相关的市级领导担任副组长,相关的部门主要负责人为成员,成立了综合组、调查组、维稳组、宣传组和问责组五个组别,组长均由市级领导担任,并进一步明确了各组的责任和分工,要求会后立即各负其责全力以赴开展工作。 2、明确事件处理的基本原则。鉴于此事件涉及学生和家长数量众多,社会关注度高,必须严谨慎重。会议决定,此事件的处理要坚持以下四条原则:一是学生身心健康至高无上的原则,所有的工作都就应立足于查清问题、改进工作,确保学生的饮食安全;二是充分理解家长急迫心情的原则,在整个事件的处理过程中,都要掌握好工作的尺度,以最大的理解和包容面对家长们的诉求;三是坚持客观公正依法办理的原则,以事实为依据、以法律为准绳,只要查出了问题,不论涉及哪一个部门、哪一个责任人,都坚决一查到底、严肃处理、绝不姑息;四是坚持稳控局面、严防事态扩大的原则,由于涉及家庭众多,又是社会敏感问题,不排除个别别有用心人员趁机混淆视听、滋事闹事的可能,必须全面掌握信息、及时科学研判、果断而又审慎地处理突发情况。 3、彻查学校食堂食材供货、采购、储存、加工等各个环节有无违规行为,对具体经手及负责人员进行问询,凡涉及到违规人员一律先采取控制措施,调查确证,待事实清楚后再作处理。同时由教体局、市场监管局人员联合组成驻校工作组,加强学校食堂管理,确保师生就餐安全,维护好学校正常教学秩序。目前工作组进驻后,学校师生以及家长秩序平稳。 4、彻查政府职能部门及相关人员是否存在监管缺失、失职渎职等行为,由纪委和检察院成立调查组,对教体局、市场监管局、畜牧局以及属地等部门单位在学校食堂涉及到的各个领域日常监管情况进行全面调查,对于在工作中存在失职渎职行为的一律立即停职接受调查,视情再作处理。 5、确保政府与学生家长沟通渠道的充分畅通,必须保证让学生家长第一时间听到政府的反馈、了解事件的进展情况,以正面的声音压制个别别有用心人员的谣言。10日下午,市政府向学生家长发放了《致海阳市英才实验学校学生家长的公开信》,在网络媒体及官方微博上予以发布,并公开了市政府工作组联系方式,由专人24小时值守,耐心细致答复问题。同时,加强网上舆情监控,对于造谣、传谣的予以严厉打击,澄清事实真相,真正还群众一个明白。 6、对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 7、从此次事件中认真汲取教训,举一反三,切实加强全市学校的食品安全管理,立即开展全市学校食堂食品安全大检查工作,进一步健全相关制度,防范为先,努力为全市师生营造安全放心的就餐环境。 下步,市委、市政府将密切关注事态动向,积极妥善推进事件处理工作,给学生家长一个满意的答复,给社会一个公正的交代,确保事件得以圆满处理。 2016年10月11日

                      湖北省某厅直属中心 一把手 李某被群众举报公车私用,在提交了书面说明,表示 认识到问题的严重性 后,仅两个月的时间,李某又驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。再次被举报后,李某被免职。 9月25日,湖北省纪委监察厅发布 每周一案 。本期讲述,2016年1月4日,省纪委派驻省直某厅纪检组接群众举报,反映该厅直属中心主任李某公车私用。纪检组随即对李某公车私用的问题进行函询。1月19日,李某提交书面说明,表示 自己认识到问题的严重性,并立即改正。现已将车停放在公共停车场,再也没有公车私用了 。 3月28日,群众又向纪检组反映,称李某仍不收敛,继续非工作时间擅自使用公车。据该纪检组进一步查实,2016年3月20日,李某驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。 纪检监察部门认为,李某利用自己管理单位车辆的便利,违反规定公车私用,构成违反廉洁纪律错误,在被群众举报、纪检组给予提醒后,依然不知止、不收敛,继续违反规定公车私用,情节较重。 2016年7月28日,经省直机关纪工委研究决定,给予李某党内严重警告处分。该厅党组免去李某中心主任职务。 省纪委方面认为,少数单位 一把手 把自己当成 法外之人 ,说一套做一套,既无法正己,也难以化人,且十八大之后仍不收手不收敛。更有甚者,把组织谈话提醒当软弱,藐视纪律权威 顶风上 ,甚至欺骗组织。对于这种人,更应不留 情面 ,坚决严惩,以儆效尤。

                      各地加大扶贫力度以来,很多贫困村面貌发生了巨变。但也有一些贫困村在执行中出现扶贫 大锅饭 ,导致精准扶贫 落不了地 。记者近日在山西省娄烦县独石河村采访了解到一些这样的情况。 大锅饭 能扶贫吗? 独石河村全村有148户483口人, 建档立卡 贫困户有63户224人。刚换届上来的村党支部书记张爱平告诉记者,扶贫部门帮扶了两批项目,基本上没什么效果。 2012年,娄烦县扶贫部门扶持独石河村养驴脱贫。村里用下拨的50万元买了60头驴。扶贫驴买回来,如何分却成了愁事。 人多驴少,谁的那份也不能少,最后只能8人分一头驴,合伙养。 张爱平说。 村民们告诉记者,8人养一头驴,就像3个和尚抬水吃,结果驴越养越瘦,最后还没等养成全都卖了,直接分钱。 独石河村进行了贫困人口精准识别后,村里的贫困户充满期待。 2015年,娄烦县扶贫部门又扶持独石河村50万元上养羊项目。村里从辽宁盖州买了555只优质绒山羊种羊,希望通过繁殖和卖羊绒脱贫。但等羊买回来,贫困户们又失望了:全村还是按人头分,1人一只羊,剩下的再6个人分一只。 贫困户马月生,家里5口人分到了5只羊。 这就是精准扶贫? 马月生怎么也想不通,没过多久,他就把5只羊全卖了。 一说起村民卖羊,张爱平就不住叹气: 村里和村民签了合同,约定只能繁育不能卖,可有的村民分到羊的当天就要卖,拦也拦不住,555只扶贫羊现在只剩下100多只。 高价买,低价卖 娄烦县扶贫办一位负责人说,这种平均分配的做法确实背离了精准扶贫的精神,但在基层并不鲜见。 贫困户不是绝对的,如果只给贫困户不给非贫困户,容易产生矛盾,政策就执行不下去,群众甚至会上访,只能普惠。 这位负责人说。 不管是 扶贫驴 还是 扶贫羊 ,都是高价买低价卖,既扶不了贫,还浪费扶贫资金。记者了解到,去年独石河村买的 扶贫羊 公羊一只1400元,母羊一只900元,但村民们只能当肉羊卖,价格远低于买来时的价格。 马月生告诉记者,他分到的5只羊都四五十斤重,平均下来一只卖了200多元, 现在养羊不挣钱,自己养耽误时间,找人代养,卖羊的钱也只够付个工钱,不卖能咋办? 村民们反映,有的贫困户根本不具备养羊条件。独石河村贫困户武玉贵家里有4口人,分了4只羊,但他的老母亲已经82岁,兄弟3人都患有疾病,劳动能力有限,只能 望羊兴叹 ,把羊卖掉。 4口人都是 病疙蛋 ,种4亩地都顾不过来,哪还能顾上牲口。 武玉贵说。 村民们卖羊的另一个原因,是因之前的审批实施效率太低,导致扶贫项目时过境迁,错失时机。张爱平说,养羊项目是村里2010年上报扶贫部门的,但直到2012年才批准,2015年才实施, 2010年行情好,养一只羊能卖1000多元,但我们在价格高峰时上报,在低谷时实施,村民们谁愿意赔钱养? 张爱平坦言,去年养羊项目下来时,他觉得养羊赔钱,不想再搞,但是项目是上届班子争取下来的,新班子还没有争取来新的支持,如果不搞了,怕村里老百姓不愿意。 关键是一些干部不担事 山西大学政治与公共管理学院教授张守夫说,在贫困户与村里大多数村民贫富差距不是太大的情况下,一些基层干部为避免矛盾就在精准施策上搞平均主义。 独石河村贫困户向记者抱怨,精准扶贫搞不下去,关键是一些干部怕麻烦、不担事。 因独石河村靠近云顶山景区,娄烦县打算今年再给村里50万元发展旅游扶贫,但是村里却一点也不积极,甚至不愿要。 一是怕精准识别不准确,造成不公平、惹矛盾;二是资金太少,连个卫生整治都不够,搞不成。 张爱平说。 在精准扶贫之初,坚决砸破 大锅饭 ,严格按照 建档立卡 名单对贫困户精准施策,不但不会矛盾重重,也不会有政策执行不下去的情况发生。受访专家和群众表示,唯一的出路就是坚决推行精准扶贫,严格按照 六个精准 五个一批 要求,瞄准扶贫对象,重点施策。

                      资料图:潍坊受灾县市救援现场。 中新网8月24日电 据山东省潍坊市人民政府新闻办公室官方微博消息,初步统计寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人;约5万余人参与一线救灾;已拨付救灾资金1790万元。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,相关部门将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 受今年第14号台风 摩羯 和18号台风 温比亚 叠加影响,8月13日一19日,寿光平均降水量达到378.6毫米,为1959年有记录以来同周期最多降水值207.6毫米的近2倍。同时受河流上游县市区也均受台风影响普降大暴雨影响,境内河流水位迅速上涨,出现漫堤决口导致村庄、农田被淹,群众被迫转移,蔬菜大棚坍塌,养殖场冲毁,造成严重损失。据初步统计,寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人。 潍坊市政府新闻办公室称,面对灾情,寿光市委、市政府迅速行动,在上级党委、政府坚强领导下,动员广大党员干部和群众,全力以赴开展抗灾救灾工作加强预警应对。台风来临之前,寿光提前召开专题会议,安排开展防汛抗洪工作。每条河流都明确1 2名市级班子成员重点包靠,各镇街区和市直单位机关干部、应急力量全体在岗备勤,从住建、水利等相关业务部门抽调专业人员,分别到各镇街区提供技术指导,开展安全隐患排查和河道巡查工作,并进入备勤备战状态。资料图:潍坊受灾县市救援现场。 一是全力开展防汛抗灾。汛情发生后,寿光市级班子全体成员、镇街部门的机关干部和组织的应急力量,全部24小时坚守一线,大棚淹了抽水,河坝溃溢抢险,全力疏散群众;广大市民积极投入救援和自救,志愿者队伍和部分企业员工,都自发参与到防汛抗灾当中,整个过程中,约有5万余人直接参与一线救灾。 二是认真做好群众转移安置。在抗灾救灾过程中,始终坚持把群众生命财产安全放在第位。对洪灾影响村庄群众,提前发布转移通知组织党员干部逐家逐户核实确认,将群众安全转移到安置点。每个安置点都安排专门保障队伍,提供食品和生活必需品。目前,因灾转移群众均得到妥善安置,部分受灾影响较小的村,已经统一组织群众安全返回原住所,并有序开展灾后重建工作。他们还积极做好企业安全生产、卫生防疫、宣传报道等系列工作,目前已拨付救灾资金1790万元。 当前,寿光把抗灾救灾作为中心工作,统筹做好抗灾救灾、卫生防疫、生产自救、恢复生产等相关工作。组织抢排内涝。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。组织专业力量对受灾道路、桥梁、防汛设施进行排查,及时排除各类风险点,严防发生次生灾害。加强卫生防疫。在潍坊市卫计、畜牧等部门的支持和指导下,大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 三是安排好受灾群众生活。组织专人对受灾受损房间进行鉴定,尽快让集中安置的群众返回家园。加快救灾物资、资金的拨付发放,确保受灾群众的基本生活有保障。做好后续服务群众工作。成立指挥部,组织好保险理赔、贷款服务、物资帮扶、宣传引导等各项工作,确保受灾群众能够尽快地恢复正常生产生活,努力将损失降到最低程度。山东省潍坊市人民政府新闻办公室官方微博截图

                      LV自去年底开始在中国关闭门店 供图/视觉中国 现状全球一线奢侈品牌路易威登日前关闭了苏州唯一一家门店。因为业绩严重下滑,自去年年底,LV关店大戏陆续在中国上演。LV服务热线工作人员昨天告诉北青报记者,对于所有的客户,LV目前都可以提供O2O在线购物服务,免收快递费。 LV在华一年关闭7家门店 在LV官方网站,苏州泰华商城LV专卖店的服务电话还在,但是已经无法打通。LV官网服务热线的工作人员告诉北青报记者,这家位于苏州沧浪区人民路的专卖店已经关闭,如果想要购买LV产品,可以到附近城市 无锡、上海的专卖店,或者通过电话购物的形式。据了解,两年前LV开通了O2O在线购物服务模式,消费者在其官网上浏览选定好产品、记清楚产品货号之后,拨打客服电话咨询订购。接下来LV客服会发来支付短信,消费者可以通过银联在线支付。产品统一从上海总部发货,从下单到送到北京消费者手中大约需要两天时间,免收快递费,且线上线下的产品价格完全一样。 LV客服之所以极力推荐消费者尝试O2O在线购物方式,是因为其实体店数量在急剧缩减。自去年底,LV便开始在中国上演关店狂潮。据媒体调查发现,一年间,LV已陆续关闭广州、哈尔滨、乌鲁木齐、上海、太原、天津、苏州7家品牌专卖店。据LVMH最新财报显示,集团宣布在中国内地和香港地区放慢扩张速度并关闭不合理的门店,其中,中国LV门店在今年年中以前关闭近20%,而除北京、上海、杭州三座城市外,其他城市LV门店可能最多只有一家。据了解,目前北京共有4家LV门店,分别位于金融街、王府井、北京SKP和国贸商城。 探因 LV今年业绩增幅为八年来最差 对于关闭中国地区店铺,LV给出的解释是,由于租约到期和关闭经营不善的店铺。但业内人士分析认为,造成LV在华大举关店的直接原因是业绩持续下滑。LVMH集团最新发布的业绩报告显示,三季度集团整体销售收入为91.38亿欧元。虽然以LV品牌为主的时装皮具部取得31.06亿欧元收入,但该部门前三季度实际收入增幅从去年同期的16%暴跌至1%,表现为八年来最差,从而导致LVMH集团实际收入增幅从去年同期的18%跌至4%。 对于业绩下滑的原因,专家分析,首先是中国奢侈品市场进入下行期。咨询公司贝恩发布的《中国奢侈品年度报告》称,2014年中国奢侈品市场八年来出现首次下跌,较2013年下跌1%,销售额降至1150亿元。其次是海外旅游、海外网购分流了中国市场份额,据亚马逊统计,去年1-9月,中国消费者在亚马逊美国的海外订单量同比增长了近10倍。相关统计显示,接近半数的中国旅游者会选择在境外旅游时购买奢侈品。 调查 国内外巨大差价让LV门店成 展厅 在路易威登中国官网上,展示着各种皮具、手袋、丝巾、香水、成衣、鞋履,各类时尚款式与路易威登的老家法国巴黎官网同步。但是仔细观察可以发现,唯一不同之处就是价格。以一款今年的新款大号手袋CITY STEAMER为例,在中国售价为每只28500元人民币,而在巴黎售价为3000欧元,按照最新汇率1欧元兑换7.5元人民币计算,这款手袋在巴黎的售价为22500元人民币,差价高达6000元人民币。同样是LV经典款大号手袋NEVERFULL GM,在法国的零售价格为995欧元,折合人民币7462.5元,而在中国专卖店的售价为人民币10200元,中间差价为2700多元。同样一款淡粉色丝巾CHALE MONOGRAM,在法国卖400欧元,折合人民币3000元,但是到了中国专卖店身价就飙升到6700元,令人咋舌。 国内外LV零售价格的巨大差异,使得中国消费者纷纷选择境外购买或者海外代购方式,而设立在大城市一线商圈的LV店铺则更多地扮演着品牌展示的角色。 分析 关店是奢侈品惯用节流手段 业内专家认为,LV如此快速的关闭二三线城市店铺,是奢侈品惯用的开源节流手段,因为随着人力、房租等成本上升,过多的门店无疑会占用过多的运营成本。从去年开始,有95%的奢侈品牌主动选择策略性关店,这是品牌谋求新布局的前提,虽然奢侈品在华未在电商渠道有太多动作,但这是趋势,哪个品牌都不能回避,未来O2O业态将成为主流。 相关资料显示,2015年LV业绩出现急速下滑,使得品牌开始停止在华二三线城市继续扩张,并推出在中国市场整合门店策略,该策略主要包括关闭中国香港、内地二三线城市门店,做大一线城市门店或将一线城市门店转移到核心商圈。

                      出逃的13年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,重演着潜逃贪官们的悲惨生活。2017年1月12日下午,普洱市思茅区检察院迎来一位特殊的客人。他不是别人,正是该院追捕了13年的涉贪犯罪嫌疑人管祥明。原来,2003年底,思茅区检察院在办理一起职务犯罪案件中发现,时任中国农业银行普洱市分行宁洱县支行行长的管祥明涉嫌受贿三十余万元人民币。案发后,思茅区检察院迅速组织干警前往调查,但管祥明已仓促潜逃。 出逃的13年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,重演着潜逃贪官们的悲惨生活。 在出逃的第二年,我的父母双双故去。在父母病重的日子里,我害怕被抓捕不敢回家,心如刀割 管祥明出逃后,几经辗转,最后落脚在广东省电白县岭门镇清湖村,以种地为生。 一没钱,二没合法身份,只有种地才不需要身份证 ,管祥明拿出在湖南亲友那里筹集来的资金租了七十多亩地,种植玉米、芋头等农作物。 每到农忙时期,我凌晨三四点钟就起床,拿着手电筒到地里干活 但到了最后,不仅钱没有赚到,还欠下数十万元的地租和化肥钱 回忆起不堪往事,管祥明不禁老泪纵横。 管祥明的老家在湖南祁东县的农村。自2004年2月10日对管祥明涉嫌受贿一案立案侦查的13年间,思茅区检察院每年都针对管祥明制定了追逃计划并认真执行。 我已经记不清有多少个春节、元宵节、国庆节等节假日,我们放弃和家人共享天伦,在天寒地冻的湖南农村管祥明的老家门外蹲守。 一位反贪干警说。 除了蹲守,思茅区检察院不定期向管祥明在思茅区的妻子做思想工作,让其劝说管祥明投案自首。吃闭门羹,遭白眼,对于承办管祥明一案的检察官们而言已是家常便饭。时间一天天过去,检察长和案件承办人换了一个又一个, 但他们都重复地做着同一件事 劝说管祥明的亲友们,请他们抓住每次管祥明主动联系他们的机会,劝其回来投案自首。终于亲友们被检察官们真诚的劝说所打动。 我的堂哥告诉我,我的女儿已经结婚生子。而我也渐渐年老,死在外面也没有归宿。 据管祥明供述,他在新闻里看见 红通人员 杨秀珠自首了,更加确定了投案自首的决心。 据了解,自管祥明出逃以来,思茅区检察院已经换了5个检察长和反贪局长,管祥明受贿一案的卷宗已经泛黄,但检察官们始终坚持着。 从今天管祥明到案后供述的情况看,我们的坚持是值得的! 参与办理该案的一位反贪老干警说。

                      原标题:中纪委专题片中出现的30名 大老虎 ,17人已领刑 12月1日,吉林市中级人民法院公开开庭审理了中共北京市委原副书记吕锡文受贿一案。检方指控吕锡文利用职务便利,为相关单位在取得财政资金支持和建设用地等事项上提供帮助,直接或者通过其亲属非法收受上述单位给予的财物,共计折合人民币1878.6602万元。吕锡文当庭表示认罪悔罪,且积极退还全部赃款赃物。 前一天,厦门市中级人民法院还公开审理了河北省委原书记周本顺受贿一案。据福建省厦门市人民检察院起诉指控,周本顺直接或者通过其妻段雁秋、其子周靖非法收受8家单位和个人给予的财物,共计折合人民币4002万余元。 上述两人都曾在中纪委反腐专题片《永远在路上》中现身。观海解局梳理公开信息发现,在八集专题片中,共有30名省部级及以上落马官员被曝光,其中包括周永康、苏荣、薄熙来等等,其中的17人目前已获刑。 吕锡文 被控收受财物1878万元 2016年12月1日,吉林省吉林市中级人民法院公开开庭审理了中共北京市委原副书记吕锡文受贿一案。 吉林市人民检察院指控:2001年至2015年,被告人吕锡文利用担任北京市西城区区长、中共北京市西城区委书记、北京市委常委、组织部长、市委副书记等职务上的便利,为相关单位在取得财政资金支持和建设用地等事项上提供帮助,直接或者通过其亲属非法收受上述单位给予的财物,共计折合人民币1878.6602万元。据此提请以受贿罪追究吕锡文的刑事责任。 庭审中,检察机关出示了相关证据,吕锡文及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,吕锡文进行了最后陈述,如实供述罪行,当庭表示认罪悔罪,且积极退还全部赃款赃物。 周本顺 被控收受财物4002万余元 前一天上午,厦门市中级人民法院一审公开开庭审理河北省委原书记周本顺受贿案。 检察机关起诉指控:2000年7月至2013年6月,被告人周本顺利用其担任中共湖南省邵阳市委书记,中共湖南省委常委、省委政法委书记,中央政法委副秘书长、秘书长,中央综治委副主任、委员,中共河北省委书记等职务上的便利及职权形成的便利条件,为湖南同力置业有限公司、湖南铁银房地产开发有限公司等单位和个人在房地产开发、银行贷款、职务晋升等事项上提供帮助。 2003年至2015年初,周本顺直接或者通过其妻段雁秋、其子周靖非法收受上述8家单位和个人给予的财物,共计折合人民币4002万余元,依法应以受贿罪追究周本顺的刑事责任。 被告人周本顺对起诉指控的受贿事实无异议,并当庭认罪悔罪。庭审结束后法庭宣布休庭,择期宣判。专题片中出现的 大老虎 几人已经领刑? 《永远在路上》专题片中 30名 大老虎 现身说法 观海解局注意到,上述两人都曾在中纪委反腐专题片《永远在路上》中亮相。今年十月份,由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的8集大型电视专题片《永远在路上》于2016年10月17日到25日在中央电视台播出。 摄制组先后赴22个省,拍摄40多个典型案例,采访70余位国内外专家学者、纪检干部,采访多名因严重违纪违法而落马的省部级以上官员,剖析了一些典型案例,讲述了一些鲜活的监督执纪故事。 观海解局记者梳理发现,八集宣传片中至少有77名违纪官员被曝光。这77名官员中,包括有30名省部级及以上落马官员,7名红通人员,5名被处以警告处分的官员等。 在该专题片的第一集《人心向背》中,出现了副国级落马官员周永康。周永康称 我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失,我再次表示认罪悔罪 。 除此之外,郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级领导干部落马,表明了党中央坚定不移惩治腐败的鲜明态度,体现了党纪国法面前人人平等的原则,显示了猛药去疴、重典治乱的决心,刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。 观海解局记者注意到,亮相的落马官员中,省部级官员相对较多,包括聂春玉、杜善学、陈川平、白云、金道铭以及河北省原省委书记周本顺等等。 最小的官员则是村委委员,比如贵州省大榜村原村委委员杨林。 已有17人获刑 其中2人被判死缓,7人获无期徒刑 观海解局记者梳理发现,在八集专题片中被曝光的30名省部级及以上落马官员已有17人获刑。其中,2人被判死缓,7人获无期徒刑,其余8人均被判处10年以上有期徒刑。 被判处死缓的两人分别为全国人大环资委原副主任白恩培和国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远。在央视10月17日晚播出的第一集《人心向背》中,全国人大环资委原副主任、云南省委原书记白恩培 亮相 ,现身说法。 在视频镜头中,白恩培对自身的违纪违法行为进行了自我剖析和忏悔: 慢慢随着职务的提升,再加上环境的影响,考虑自己的就越来越多了。尤其是2005年以后,自己也60岁了,又生了一场大病,这个时候思想就抛锚了,就追求物质的金钱的。 2016年10月9日,白恩培受贿、巨额财产来源不明案,被判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身。 亿元司长 魏鹏远案于2015年12月29日在河北保定市中级人民法院一审开庭审理。起诉书显示,魏鹏远受贿的时间从2000年持续至2014年案发,贯穿了魏鹏远担任国家发展计划委员会基础产业发展司煤炭处副处长、国家能源局煤炭司副司长等职务期间。而且地域非常广,行贿的200多家单位,几乎遍及全国各个省市自治区,既有大型国企也有小私企。 魏鹏远在审讯时忏悔说: 知道这些钱的来源违法,我不敢把这些来路不明的钱存入银行,每天在惶恐中度日。钱财没带来安全感,反而让我罪孽重重。我现在肠子都悔青了,可后悔也晚了 。 另外7名被判无期徒刑的落马官员为曾任十七届中共中央政治局委员、常委周永康;原中共中央政治局委员,重庆市委原书记薄熙来;原中共中央政治局委员,中央军事委员会原副主席郭伯雄;中央统战部原部长令计划;广州市委原书记万庆良;山西省人大常委会原副主任金道铭;国家发改委原副主任,国家能源局原局长刘铁男。 另外7人已庭审 还有1人被开除党籍,1人被降为科员 除上述17人以外,在余下的11人中,包括吕锡文、周本顺在内的7人已经公开庭审。分别为中石化原党组成员、总经理王天普;南京市委原书记杨卫泽;山西省委原常委、副省长杜善学;山西省委原常委,太原市委原书记陈川平;山西省政协原副主席令政策等人。 另外,2016年7月,江西省委原书记,江西省人大常委会原主任苏荣涉嫌受贿、滥用职权、巨额财产来源不明案,被提起公诉。2016年10月,吉林省原副省长谷春立因涉嫌受贿案,被提起公诉。 此外,2015年8月,因涉嫌严重违纪被调查的吉林省人民政府原副秘书长王树森还因违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律和国家法律法规规定,受到开除党籍、行政开除处分,并移送司法机关依法处理。 江西省委原常委、秘书长赵智勇利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪,被开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为科员;收缴其违纪所得。 原中共中央政治局委员,中央军事委员会原副主席徐才厚和山西省原副省长任润厚因病去世,并未被提起公诉。

                      奔跑中国 马拉松系列赛运营方智美体育集团(简称 智美体育 )的一名负责人在接受记者采访时表示,发生在18日苏州太湖马拉松赛场上的 递国旗 一事是对中国选手的一种礼遇, 是无心之过 。 11月18日,在 奔跑中国 马拉松系列赛 苏州太湖马拉松的冲刺阶段,中国马拉松运动员何引丽与埃塞俄比亚选手Ayantu争夺女子组冠军时,被两次进入赛道递国旗的志愿者干扰,以5秒之差屈居亚军。赛后引发了公众的热议。 披着国旗去冲线是一个惯例,是对中国选手的一种礼遇、一种尊重 。该名负责人说: 中国选手披着国旗来冲线,这个场面是非常震撼的。披国旗冲线也表达了运动员对国家培养的一种感谢。 我觉得身披国旗也是运动员非常希望的一件事情,很多运动员都会自己去准备。披着国旗冲线是一个很美好的回忆 。 他表示, 奔跑中国 对给选手递国旗有明确的规定, 运动员是自愿去选择披国旗的,而不是强迫他们披 。对于这次的事件,他认为志愿者接到指示后没有灵活把握。 在选手冲刺分秒必争的时候确实应该酌情去考虑(该不该让他们披) 。 在这名负责人看来,本次的比赛 总体还是挺成功的 ,递国旗属于 无心之过 。接下来,组织方会对此事对竞赛者的影响进行总结, 和各个组委会再去明确、细化竞赛组织和服务标准 。递国旗这一 惯例 ,他表示将不会改变。

                      今年年初,交通部将 50%驾校试点将先培训后付费 列为今年将推进的民生实事之一。 近日,交通运输部发布《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》,从10月1日起,驾驶培训终于可以实现 先学后付、计时收费 。 考C1、C2驾照,还有哪些变化? 变化1:考C照,总学时比以前少了 《机动车驾驶培训教学与考试大纲》对部分车型的培训学时做了调整。其中,C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时,均比原来的要求少了10多个学时。而且新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定:每学时为60分钟,其中有效教学时间不得低于45分钟。每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。 变化2: 先考科目一再缴费,培训按时段付费 新《大纲》中关于驾考费用与支付方式的规定列明,以后的驾考将施行 先培训后付费 模式。具体做法是:在学员科目一考试合格前不交任何费用,学员科目一考试合格,并通过报名平台成功报名后,再选择班别并缴费。 在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中,收费项目被分成5大类,分别是相关服务费用、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中,后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类,分别标明学时单价。 另外,各地根据要求还要落实一项工作 每次培训后,学员可按时段给教练打分评价,并通过平台缴费,这样有助于提高教练员的服务和教学质量,也方便通过评价对教练能力进行分级。 变化3:培训里程不少于300公里,科目二和科目三可一起考 新《大纲》指出,各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求,但最低不得少于300公里。新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求,如需增加考试内容和项目的,须相应增加学时。 新规还规定, 安全文明驾驶常识 教学应与 道路驾驶 教学交叉融合; 基础和场地驾驶 与 道路驾驶 可交叉训练。也就是说,学员可以一边进行理论学习,一边上车实际操作练习了,科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节约时间,也节约了驾考成本。 另外, 道路交通安全法律、法规和相关知识 和 安全文明驾驶常识 教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式,课堂教学不得低于6学时。

                      8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨 #8龄童一天包上万馄饨#【8岁留守娃一天包上万个馄饨:我自己就能把活干完】因父母常年在外打工,8岁的刘明辉与6岁的妹妹跟着爷爷奶奶在江西瑞金农村老家生活。国庆节学校放假,兄妹俩就跟着爷爷奶奶到集贸会上卖小吃和馄饨,奶奶说:孩子从小就特别懂事,不上学时就跟着我们老两口帮忙,如今孩子每天能熟练的包上万个馄饨。

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 来源: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。图为雪后的央视“大裤衩”。中新网记者汤琪摄 北京迎来今冬初雪蒙牛棋牌首页

                      图为监控拍下事发现场。视频截图图为监控拍下事发现场。视频截图 广西柳州市五名男子喝醉酒后围着一位出租车司机打骂,并不顾执勤交警与协管员劝阻,反用脚踢交警。27日,涉事5名男子均已被刑事拘留。 据民警介绍,25日19时30分左右,民警在该市西江路口执勤,发现西江宾馆前一辆出租车停在右转弯车道上,一群人围着司机打骂,此时正是交通晚高峰,路上车流较多,非常危险。 民警与协管员上前分开争吵打骂的人群并询问情况,发现该群人均已喝醉酒。当交警劝解时,其中一人挥拳打向出租车司机,其他人也情绪激动。为避免事态恶化,交警控制住醉酒打人男子,该男子同行的朋友见状推搡并用脚踢民警和协管员,对民警的劝告不予理会。随后,民警和协管员将5名闹事男子制服。 据出租车司机同事介绍,当时,几名醉酒男子在路旁招手想叫出租车,出租车司机韦某见状便把车缓慢停靠路边,但涉事男子嫌韦某停车慢便用脚踢出租车并打骂韦某。 目前,涉事的5名男子已经被公安机关刑事拘留,案件还在进一步处理当中。

                      家长们聚集在幼儿园门前讨说法 淘气孩子变内向,爸爸询问后才知道真相。昨天,郑州一家幼儿园孩子的家长们,报警称孩子在幼儿园遭到老师殴打。幼儿园多名孩子说,全班二十多个孩子经常被老师扇耳光、拍头、打屁股,几名男孩和女孩还曾多次被 脱衣示众 ,教室设封闭隔间,不听话的孩子被 关小黑屋 。此前,孩子身上经常有伤痕,但不敢告诉家长。几天前,一名孩子无意间说起班里有 挨打次数排行榜 ,家长追问才得知这一情况。 目前,该幼儿园园长和涉事老师已被警方带走调查,警方称,具体情况还需要调查取证。 气愤接到邻居电话,才知儿子经常被打 腿上和手上的伤,我以为是他自己摔的,万万没想到是老师打的。 家长小张说,经过查验和核实,儿子身上有7处伤是遭老师殴打造成的。 你家孩子今天在学校挨打了? 几天前,平时关系要好的邻居打来电话问。小张一头雾水: 没有啊,没听他说过。 打来电话的邻居有一个5岁的小孩,和小张的儿子同在小区里的幼儿园上学。邻居告诉小张,他的孩子回家无意间说道: 今天班里挨打最多的那个又挨打了。 邻居反复追问才知道,是小张家的孩子挨打了,于是连忙问小张是否有这个情况。 挂断电话,小张赶紧问儿子: 宝宝啊,今天老师打你了没啊? 没有啊,老师对我们可好了。 孩子低着头小声说。嘴上说着没被老师打,但根据说话状态,小张判断,这里面肯定有情况。小张耐心地哄着孩子,并承诺不再去上学,孩子才将遭遇说了出来。 这是老师用剪刀扎的。 孩子指着左手手臂上的一个伤口说,老师经常用手拍打他的头部、脸部和后背,还经常在班里当着全班孩子的面,脱光他的衣服, 也有女孩被脱衣。 听到这里,小张已经无法承受。小张想起儿子腿部也有红肿,儿子说,也是老师打的。 儿子本身比较活泼,最近一段越来越内向,一直找不到原因,原来病根在这里。 小张气愤地说,儿子最近总是往人少的地方跑,往大人后面躲,看着很胆怯,和几个月前完全不一样。 该幼儿园位于郑州西三环与中原路交叉口西南角一小区院内。昨日上午,家长们聚集到幼儿园,来讨公道。 据其他家长介绍,该班有20多名学生,常被殴打。一名家长说,他是无意间发现儿子被老师殴打。几天前,他和儿子玩耍打闹时,儿子一巴掌推在他肚子上,见他只是退了几步,儿子就问: 我打你,你咋没事啊爸爸,老师一巴掌就能把我们打倒。 不经意一句话,让他立即警觉了起来,一番询问才知道自己的孩子和同学经常被老师殴打。 害怕 挨打不允许告诉家长,不听话 关小黑屋 家长贾先生问儿子,为什么挨打了不告诉他,儿子却说教室里有个小隔间,如果回家告诉家长老师不好,就会被关进去。每次有孩子被关进去,因为害怕在里面哭,但老师不理会。 据一名家长说,孩子们私下对挨打次数进行了排名,排名第一的就是小张的儿子。 和小张的儿子遭遇相似,贾先生的儿子是 排行榜 上挨打次数仅次于小张儿子的孩子。贾先生经过一整晚的询问后,才得知儿子在幼儿园经常被老师殴打。 别的孩子说你在班里被老师打了,你挨打了没有? 晚上睡觉前,贾先生问道。儿子支支吾吾说 没有 ,不敢正视贾先生,只说老师对他很好,没有打过他。贾先生耐心地说: 跟爸爸说吧,爸爸会保护你的。 可儿子索性用被子蒙住头不说话了。为了知道实情,贾先生保证不再去这家幼儿园上学,换到其他幼儿园上学。儿子才说,老师常打他的胳膊和脸。 贾先生想起有一天儿子不想去上学,说老师吵过他。贾先生好一番安慰,并亲自把孩子送到幼儿园门口,交给了幼儿园老师,并询问是不是老师吵了孩子。贾先生回忆说,当时老师态度非常好,承诺一定注意。当天晚上回家,儿子特意告诉贾先生,老师对他们特别好。 在幼儿园门口,一名幼儿园的孩子告诉记者,老师不允许他们回家告状, 还必须对家长说老师很好 。除了挨打,他最怕被关小黑屋,在里面哭也没人管。他还曾因为不听话被罚在厕所吃饭。 调查 幼儿园园长和涉事老师被带走 警方表示,目前具体案情还在落实,如果最终证实确有此事,将依法处理。中原区教育局也已经成立调查组。 经过学生家长统计,全班孩子基本都被打过,其中,身上有外伤的孩子超过十个。 据孩子们反馈,动手打孩子的主要是一名常姓老师。在幼儿园办公室,一名工作人员称,园长和老师都不在,她不清楚情况。走访发现,教室内并未安装摄像头,家长表示,安装监控的要求,他们已经提了好几年,一直没有结果。 昨日上午,在幼儿园门前,家长们拨打了110,民警赶到后,将幼儿园园长和涉事老师带走。 随后,记者来到建设路派出所治安管理三中队,民警表示,接警后,民警已将涉事幼儿园负责人和老师控制。昨日下午,记者再次联系了办案民警,民警表示,目前警方正在对殴打孩子的情况进行调查落实。 针对此事,昨日下午,中原区教育局相关负责人表示,已经成立调查组,配合公安机关调查此事。经过初步调查,该幼儿园资质没有问题,涉事教师是否持证上岗还需调查。教师殴打孩子,除了承担法律责任外,也是严重有违师德的行为,如果调查确有此事,教育局将要求幼儿园开除该教师,要求幼儿园进行整改。 现实 幼儿园 虐童 维权的尴尬 幼儿园孩子被打,绝大部分是很轻微的外伤,赔偿金额少,而心理层面的伤害一旦形成就很难弥补,后续的心理疏导,存在很多不确定性,具体赔偿标准很难界定。 发现自家孩子被殴打,家长们自然十分心疼。昨日上午,不少家长情绪十分激动。现在被打孩子已经停止上课,家长将会让孩子转园。有家长要求幼儿园必须承担对孩子心理疏导的责任。 《未成年人保护法》第21条规定: 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 河南春屹律师事务所律师张少春认为,家长把孩子送到幼儿园,就是与幼儿园形成了教育服务合同,幼儿园必须保障孩子们的人身、财产安全和心理健康发展。如果幼儿园出现教师殴打幼儿的情况,园方和教师要承担民事责任,赔偿受伤孩子的医疗费和心理治疗费用。如果出现群体性 虐童 ,公安机关可根据治安管理处罚法,对涉事教师进行罚款、治安拘留、批评教育等行政处罚。假如有孩子被打伤,情节严重,涉事教师就涉嫌故意伤害罪而被追究刑事责任。 这都是理论上讲,但实际上却非常尴尬。 张少春说,根据实际情况,受害家长面临的不是法律问题,而是社会问题。赔偿标准很难界定,让家长后期的维权陷入 有权赔偿 和 不知咋赔 的尴尬境地。 张少春认为,杜绝幼儿园出现殴打幼儿现象,还得教育部门当好 把门人 的角色,在幼儿园准入门槛和幼儿教师准入门槛上严格把关。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      前两天我们报道了济阳县垛石镇裴家铺村村头水管爆裂,就在田间地头形成了一个 趵突泉 ,水流了十天没人管。时间又过了两天,那里的情况怎么样了?惊呆!济阳田间地头惊现 趵突泉 据《101》报道,记者在现场看到,清澈的水流不断从地上涌出,形成一个直径约三四十公分的 泉眼 ,不时发出哗哗的声响,乍一看还真跟趵突泉有几分相似。这番景象出现在济阳县垛石镇裴家铺村外的田地里,村民们说,这哪里是什么趵突泉,明明是自来水管 爆裂 了! 济阳垛石镇裴家铺村村民: 大概八九号的时候,晚上水管自己爆了,早上来的时候,看着全是水。 时间又过去了两天,记者再次来到裴家铺村。这回, 泉眼 不再往外涌水了,因为自来水公司早已关上了供水阀门。 济阳县太平水厂厂长: 他这个地方是个主管道,要想修就得关掉这里,影响到周围50个村。。。现在的好办法,就是先停水。都不用了。 停水!附近50个村村民吃水成大问题 记者: 什么时候开始停水的? 济阳垛石镇裴家铺村村民: 你们采访的当天,当天晚上就停水了。 村民们说,停水之后,村民彻底没法用自来水了,家里吃水用水就成了一件麻烦事。 济阳垛石镇裴家铺村村民: 家里现在都是用自家打的井,从井里往外抽水。 正在说话间,一位村民骑着电动车从此经过,车上载着满满一桶矿泉水。为了吃水,在这个天寒地冻的时节,有的村民不得不去外边买水。 停水之后,村民家里的大桶小桶就派上了用场,用来盛放拉回来的水。家里的自来水管、热水器、洗衣机成了摆设,积攒多日的衣服只能堆积在墙角。 村民告诉记者: 家里的自来水得十几天没水了,洗衣机没法用。很不方便。 不仅裴家铺村停了水,由于破裂的水管是垛石镇的自来水主管道,自来水公司停止供水后,附近50多个村都没办法用水。 协商!村里同意出资 自来水公司派人维修 对于停水的原因,济阳垛石镇小李家村民表示不知情: 没水,停了十几天了,不知道什么原因。 既然影响面这么大,为何还是迟迟没有人修理管道呢? 济阳垛石镇裴家铺村村主任: 修那个花不了多少钱,也就十几块钱吧。关键是我们不是专业安管子的人,安上之后,还是会坏。 记者: 能不能你们村出钱,自来水公司派人来修? 村主任答应由村里出资维修管道,记者电话联系上了济阳县自来水公司。 济阳县太平水厂厂长告诉记者: 这两天我们在忙别的事情,没空过去,明天就派人过去修。 齐鲁网记者希望吃水问题能尽快得到解决。

                      澎湃新闻从中国铁路济南局集团有限公司获悉,9月12日,济南局综合检测车开始在洋河口至赣榆北间进行综合实验,这标志着青连铁路山东段全面开启联调联试,距离年底开通运营越来越近。本文图均为 齐鲁网 图 据济南局集团公司总工室主任李系刚介绍,今天担当此次联调联试任务的检测列车是济南局综合检测车,主要是通过 折返跑 采集分析相关数据,对沿线轨道、信号、通信、接触网、红外线检测等方面的设备进行逐级提速试验,直至满足开通运营条件。 青连铁路连接山东、江苏两省,是我国南北沿海运输通道的重要组成部分。青连铁路由青岛北站引出,经洋河口南下,引入江苏省赣榆北站,与连盐铁路相接。线路正线长度194.5km,其中青岛市境内123.2km,日照市境内63.4km,连云港境内7.9km,山东省境内共设红岛、洋河口、青岛西、董家口、两城、日照西、岚山西7个车站。 青连铁路为国铁I级客货共线铁路,正线旅客列车设计行车速度为200km/h。联调联试以达到青连铁路设计速度为目标,通过采用检测列车、货物检测列车、综合检测列车、测试动车组和相关检测设备,在规定测试速度下对各系统及相关系统间接口、匹配关系进行综合测试,为全线各业务系统和整体系统的调试、优化提供技术支持,使各系统和整体系统的功能及性能达到标准要求。 据济南局集团公司总工室相关人员介绍,为确保青连铁路联调联试顺利开展,济南局集团公司提前进行了充分准备,组织青连铁路有限公司、苏北铁路有限公司、中国铁道科学研究院集团有限公司制定了周密的实施方案,并成立现场指挥部负责联调联试组织工作。青连铁路联调联试共分为两个阶段,第一个阶段为洋河口至赣榆北段,自9月12日开始,至10月中旬结束;第二个阶段将结合济青高铁胶州北至红岛段联调联试一并进行,10月下旬开始,至11月中旬结束。每个阶段的联调联试,都要进行逐级提速试验、短路试验、集成商兼容性试验和信号系统试验,联调联试结束后还要进行全线拉通和运行试验,预计年底开通运营。 青连铁路今年年底开通后,青岛至上海铁路运输距离由现在的1400公里缩短至800公里,现在坐高铁去上海需要7个小时,以后4小时就够了,将大大缩短出行时间。

                      中新网10月24日电 (魏巍 孟湘君 何路曼 曹梦媛) 10月24日,对香港、珠海、澳门三地的民众来说,不失为一个值得纪念的日子。被外媒冠以 中国奇迹 之称的 超级工程 港珠澳大桥,正式通车。港珠澳大桥,是新中国建设史上里程最长、投资最多、施工难度最大的跨海桥梁。这座凝聚了无数人多年心血的大桥,不仅颜值超高,还工艺精湛、模式创新,实力杠杠的! 面对万众瞩目的盛况,大桥有话要说! 这位大桥 先生 引以为傲的技术,很多是世界首创,为它赢得了海内外的赞誉。比如港珠澳大桥的深海隧道部分,由33节沉管对接而成,对接误差控制在2厘米以内,堪称世界最精准的 深海之吻 。 海底隧道中每一节沉管重达8万吨,规模堪比一艘航空母舰。 大桥总长约55公里,除了身段纤长,还 肌肉发达 。大桥主梁钢板用量达到42万吨,相当于10座鸟巢,或者60座埃菲尔铁塔的重量哦! 因为身板结实,大桥抗 打击 能力也是一流! 大桥支座是世界上最大尺寸,承载力约3000吨,能抗8级地震,抵御16级台风,30万吨巨轮撞击! 港珠澳大桥共开展140项试验,历经28次台风侵袭,遭遇过7次如河口羽、异常波等危机,最终化险为夷,拥有40项创新和540项专利。大桥设计使用寿命120年,比目前全世界跨海大桥普遍使用寿命,整整多出20年。 除了安安静静做一座看潮起潮落的 帅桥 ,大桥还很有 爱心 ,因为大桥坐落的伶仃洋海域,生活着一群中华白海豚。为了守护好它们,大桥将坚实的脚部 承台,深埋在海床底下。施工期间,大桥避免大量施工人员、船舶和机器下海作业,减少对中华白海豚的伤害。 目前,区域内的白海豚数量有增无减。这一现象或与人工岛和桥墩聚集浮游生物,为白海豚觅食提供便利有关。 海下的 小伙伴 畅游,桥上的车辆从24日起,也可以在港珠澳三地穿梭往来。除了大桥开通,不久前广深港高铁香港段也正式运营,以基础设施互联互通为开端,粤港澳大湾区的虹吸效应将逐步显现。 旅游观光、访亲谈友、寻找工作、投资机会 交通的便利化,不仅利于区域内人流、物流、资金流、信息流更好流动,而且有利于进一步深化区域经济的融合和协同发展。 港珠澳大桥的通车,更加便利三地民众的往来,形成1小时交通圈,拉近时空距离的同时,也拉近人心。 中国网友的赞叹与骄傲自不必说,从 中国制造 到 中国创造 ,港珠澳大桥也引起外媒和外国专家、民众的关注。英国《每日邮报》网友评论:(中国港珠澳大桥)是 工程的壮举 。 美国《华尔街日报》报道称,港珠澳大桥的长度是美国加州金门大桥的20倍,大桥连接一个将拥有近7000万人口的经济区域,也就是粤港澳大湾区。该区域年GDP约合1.51万亿美元,是旧金山湾区的两倍,比澳大利亚、西班牙或墨西哥整个国家的还多。美国《纽约时报》网友评论: 我的确要加入其他人,来赞美中国这项令人惊叹的工程了 。 英国、美国都有网友为大桥点赞,纷纷留言称 中国人是基建领域的王者 、 叹为观止 、 没有什么能难倒中国工程师,中国厉害了 。雅虎新闻网友评论: 中国的路和桥比我们建的好 。 还有人吐槽说:中国的工程建设速度, 与我们国家对比鲜明 ,也有人说, 这对中国来说没什么,这是它们众多已经修完的跨海大桥中的一座 。 留言五花八门,但透露出一个共同讯息,那就是 歪果仁 可以说是非常羡慕咱们了! 事实上,这座吸引全世界目光的 桥界珠峰 ,作为中国桥梁技术集大成的杰出代表,背后是8年多近9年以来,设计、科研、施工建设人员、运营方 等无数中国人智慧和汗水的结晶。曾经,外国专家提出中国构想的这项工程 无法想象,难度太高 ,是不可能实现的。 面对壮阔的海洋、难测的水况, 面对需要自主创造摸索、史无前例的技术运用, 面对设计和施工过程中一项项令人惊叹的难关, 中国人,将刻在骨子里勤劳、勇敢、坚韧的精神, 发挥得淋漓尽致。资料图:工作人员在港珠澳大桥沉管隧道最终接头上安装吊带。中新社记者 陈骥旻 摄 他们冒着巨大风险无畏上阵,攻坚克难,挥洒自己的青春与汗水, 从岛隧工程巨型沉管高精度海底对接上演的 深海之吻 , 到海底回淤、对接中途失败的泪洒指挥台; 资料图:中建钢构、中建三局、广东长大等建设者,为港珠澳大桥工程建设砥砺奋战。中新社记者 陈文 摄 从工地上的一场集体婚礼, 到烈日下匆匆扒下的一口盒饭; 从星夜里思考解决方案的辗转反侧, 到工程顺利合龙贯通时的震天欢呼 航拍镜头下的港珠澳大桥秋日美景。Vincent Chan 摄 图片来源:视觉中国 3000多个日日夜夜, 中国劳动人民, 在700多年前文天祥写下诗句 零丁洋里叹零丁 的地方, 创造了一个新的奇迹, 竖起了一座新的丰碑, 书写了一个新的 留取丹心照汗青 的故事, 才成就了英国《卫报》榜单上的 新世界七大奇观之一 。 2018年10月24日,大桥正式通车, 一桥飞跨三地,天堑变通途。 壮丽的景观,为珠江两岸增添了一道现代化的风景线。 这,就是中国故事, 这,就是中国创造!(完)

                      12月29日,国务院新闻办公室发布《中国交通运输发展》白皮书,这是中国首次就交通运输建设发展发表白皮书。交通运输部党组书记杨传堂介绍,我国 五纵五横 综合运输大通道基本贯通。 十三五 期间,中国将继续加强铁路建设,2020年高铁将覆盖八成以上大城市。备受关注的铁路价格方面, 刚需 硬座将继续保持中央定价,保障老百姓的基本出行。 五纵五横 运输大通道基本贯通 交通运输部党组书记杨传堂介绍说,白皮书全面展示了综合交通运输体系建设的现状。经过多年改革发展,多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络已经初步形成, 五纵五横 综合运输大通道基本贯通。 截至2015年底,多层次铁路网络初步形成。中国高速公路里程达12.4万公里,居世界第一,特别是农村公路里程将近400万公里,通达全国37684个乡镇和634390个建制村。 2020年高铁将覆盖八成以上大城市 截至2015年年底,全国铁路营业总里程达12.1万公里,规模居世界第二;其中高速铁路1.9万公里,位居世界第一。 交通运输部副部长、国家铁路局局长杨宇栋介绍, 十三五 期间,将进一步加快铁路建设与发展。计划投资35000亿,到 十三五 末期,整个铁路运营里程达到15万公里,其中高速铁路要达到3万公里的规模。 到2020年,高速铁路营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市,基本建成京津冀、长三角、珠三角、长江中游、中原、成渝、山东半岛城市群城际铁路网。 铁路硬座价格保持中央定价 在铁路建设方面,未来主要采取分类投资的方式,由中国铁路总公司主要负责铁路干线的投资与运营,同时对于城际铁路、市郊市域铁路、资源开发性铁路、支线铁路,鼓励地方政府和企业以及各类社会上的投资主体参与这方面的建设。 在铁路运输价格方面,国家有关部门也对国家铁路运输企业给予了充分支持,赋予了铁路运输企业对铁路客运价的部分自主定价权。 当然,当中对于普速列车中的硬座,还是实行中央定价,以保证老百姓的基本出行。铁路运输企业会根据市场情况,根据整个区域经济发展的情况,在价格方面有针对性地进行调整。 杨宇栋说。 调整主要包含两个方面,一是不能乱涨价。二是要根据市场情况,同时兼顾企业经营的情况,在价格方面上下浮动。

                      警方缴获的约500克疑似毒品,在公安局办公室不翼而飞。这是黄百炼9年来未解的心结,他因此踏上举报之路。 今年54岁的黄百炼是湖南郴州市公安局禁毒支队的民警,他举报的对象是他的原同事王斌。2014年5月,王斌因在办案中徇私枉法被法院判刑10年 他被认定在办理2009年一起特大贩毒案件时,为徇私情包庇主犯。 正是9年前黄百炼侦办的那起涉毒案件,牵出了郴州市公安局包括王斌在内的4名 内鬼 。黄百炼认为王斌还涉嫌盗窃缴获的500克疑似毒品,多年来持续举报,但一直未被立案调查。黄百炼后来举报时任郴州市公安局局长的唐国栋 包庇下属 。2018年6月,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。 今年8月6日,在 毒品被盗 9年后,郴州市公安局北湖分局对黄百炼举报的 王斌涉嫌盗窃毒品 一案,正式立案侦查。 8月23日,郴州市政府副市长、市公安局局长张军告诉澎湃新闻,公安机关会对此事 依法如实地进行核查 。黄百炼展示郴州警方对原民警王斌涉嫌盗窃毒品的立案决定书。 本文图片均为受访者提供 特大贩毒案牵出公安局4名 内鬼 9年前,黄百炼是郴州市公安局禁毒支队三大队的大队长。 2009年7月18日晚上,黄百炼接到线人举报后,带人将正在郴州贩卖毒品的曹智磊及其 上线 邓波抓获,现场缴获了大量麻古、K粉和冰毒。黄百炼等人调查发现,这是一个以邓波为首的特大贩毒团伙。 现场缴获的毒品总共有700多克,是当时郴州最大的毒品案件。 主办此案的黄百炼很兴奋,他没料到案件背后的 复杂 郴州市公安局4名 内鬼 牵涉此案,后来3人被判刑,1人被开除公职。 湖南资兴市人民法院的判决书显示,当时抓获两名毒犯后,黄百炼在审讯过程中先后制作了4份《讯问笔录》,他将此案初步定性为涉嫌 贩卖毒品 。案发第二天,时任郴州市公安局禁毒支队副支队长黄中祥安排民警王斌、余菁协助黄百炼办理此案,并要王斌等人 重新作材料 。在审讯中,王斌得知犯罪嫌疑人邓波系其朋友的 兄弟 ,便决定 帮忙 ,并让同事余菁 尽量往非法持有毒品的罪名上靠 。 在9年前那起特大贩毒案件中,黄百炼和同事在现场缴获了大量毒品。根据刑法规定,非法持有毒品罪相比贩卖毒品罪而言刑罚较轻。比如,非法持有甲基苯丙胺50克以上的,处七年以上有期徒刑或无期徒刑;而贩卖甲基苯丙胺50克以上的,则处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 从主观上看,贩卖毒品有牟利的意图;从客观上看,贩卖毒品这一犯罪行为所产生的社会危害性,要比非法持有毒品更严重。 北京市一法律师事务所律师周兆成分析。 法院审理查明,王斌当年在审讯贩毒团伙成员曹智磊时,诱导其作 非法持有毒品 的供述,并根据此虚假供述重新制作扣押物品清单,将主犯邓波从 物品持有人 改为 见证人 。而民警余菁在讯问邓波时,故意隐瞒相关情节,从而使曹智磊被以 非法持有毒品 的罪名立案侦查。此后王斌建议释放邓波,黄百炼坚决反对。后来经副支队长黄中祥同意,邓波被送往戒毒治疗中心。当时,王斌、余菁对曹智磊以涉嫌非法持有毒品罪整理案件材料,此前黄百炼制作的4份讯问笔录均未装进案卷。 据黄百炼介绍,在抓获两名毒犯并缴获700多克疑似毒品后的第四天,他发现缴获的疑似毒品少了约500克,怀疑系王斌盗走,遂向领导反映。黄百炼、王斌均被关禁闭。此后,郴州市公安局安排黄百炼、邓志成重新侦查邓波等人涉毒案件。黄、邓负责此案后,对邓波等人以涉嫌贩卖毒品罪立案侦查,并继续深挖其同伙。 2010年12月,郴州市中级法院以贩卖毒品罪判处邓波无期徒刑。同案被告人谢赛华、谢当杰、曹智磊,被分别以贩卖毒品罪判刑15年、12年、9年。 事实证明我当年的坚持是对的。 黄百炼说,邓波团伙贩毒一案侦破后,他继续举报同事王斌等人。 2013年7月,一级警司王斌、二级警督余菁,被以涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪立案侦查。2014年5月,资兴市法院作出一审判决,认定王、余两人在办理邓波、曹智磊贩毒案件时, 对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉,故意使罪重的人受较轻的追诉,情节特别严重。 一审法院遂以徇私枉法罪,对王斌、余菁分别判刑10年、6年。当年8月,郴州市中院驳回上诉,维护原判。 在邓波等人贩毒一案中,郴州市公安局除王斌、余菁外,还有两名 内鬼 牵涉其中 时任郴州市公安局特警支队民警的王曦和交警支队协警唐凯。 黄百炼当年办理邓波、曹智磊贩毒案时查知,唐凯曾穿着制服到看守所,给了曹智磊500元现金和两包香烟, 就是让他顶罪,说邓波出来后会把他捞出去。 后来,唐凯因犯妨害作证罪,被郴州市北湖区法院判处有期徒刑一年。 黄百炼透露,当年唐凯曾送给王曦8千元,让他设法 捞 邓波。唐凯被送往戒毒所后,王曦曾赶到戒毒所,要强行带走唐凯。 我得到消息后跟领导汇报,领导马上派了4名特警过去。 黄百炼说。后来,王曦被开除党籍和公职。 据判决书记载,证人胡某证实,他曾向唐凯购买少量毒品,唐凯的毒品来自邓波;曹智磊也供称,他按照邓波的指使给唐凯送毒品, 唐凯要的数量不多,我一个月大概给他送3次麻古和冰毒。 王曦也是名 瘾君子 。据黄百炼介绍,王曦被调查时曾接受尿检, 两次都是阳性 。 黄百炼称,当年缴获的疑似毒品中,有两包约500克在公安局离奇丢失。 500克缴获的疑似毒品在禁毒大队 丢了 虽然查获了特大贩毒案并揪出警局 内鬼 ,但黄百炼内心仍有遗憾。 最后给邓波他们定罪的毒品数量是200多克,另外500克不见了。 他说。 黄百炼称自己至今还清楚记得,当年抓获邓波等人时,在现场缴获了700多克疑似毒品。回到禁毒大队后,他将涉案的疑似毒品分成6个塑料袋装好,放在办公室的壁柜里。黄百炼介绍,在三天后的7月21日,柜子里的6包疑似毒品少了2包。 一包是麻古粉,大概500克,另一小包是大麻,5克左右。 黄百炼说,当时他非常震惊,马上问同一办公室的王斌, 他说他丢了,还说又没写进扣押清单。 所有毒品我都写进了扣押清单,只是当时还没来得及送去化验。 黄百炼出示抓获邓波等人时现场缴获毒品的照片,果然有一大包疑似毒品的粉状物。 由于还没有经过化验鉴定,两包丢失的物品只能称为 疑似毒品 。不过黄百炼坚信那两包物品是 真毒品 , 这些物品都是现场缴获的,另外没丢的200多克毒品,后来鉴定也是真毒品。 判决书显示,当时查获的约212克红色药丸和白色晶体,均检出甲基苯丙胺成份。 丢失的那包疑似麻古粉,其 500克 的重量如何得知?黄百炼说,当时还没有化验和称重,但他和几名办案人员都用手掂量了, 就是一斤左右 。 因为王斌在办案中的一些异常表现,黄百炼很快将疑似毒品丢失的怀疑对象锁定为王斌。毒犯邓波的女友张某接受黄百炼等人调查时也交待,邓波曾给她打电话说: 没有想到王斌这么霸蛮,他居然把证物都偷了。 张某在询问笔录中提到,她曾问邓波 什么证物 , 邓波说,里面有一袋子大麻,是多年的珍藏品,平时都舍不得吃。 黄百炼向领导反映王斌在办案中的蹊跷举动。几年后,邓波、曹智磊等4名贩毒人员被判刑,王斌、余菁等 内鬼 被查,但500克疑似毒品丢失之事,却未被立案侦查。 对此,新华网2014年10月的一篇报道中提到: 郴州市公安局表示,经调查后,一是不能证明500克疑似毒品来源;二是不能具体查明500克疑似毒品丢失的过程。 此后数年,黄百炼仍向上级部门持续举报。据其介绍,2017年,湖南省公安厅要求郴州市公安局再进行调查。当年9月11日,郴州市公安局纪检组将黄百炼的控告材料移交至北湖公安分局。9个月后的2018年6月12日,郴州市公安局北湖分局向黄百炼送达《不予立案通知书》。该局认为, 已搜集的证据无法认定你控告的犯罪事实存在,达不到刑事立案的要求。 黄百炼遂申请复议,郴州市公安局北湖分局维持原决定。黄百炼继而申请复核。7月31日,郴州市公安局执法管理委员会召开会议,专题研究黄百炼申请复核一事。 8月6日,郴州市公安局北湖分局作出决定,对 王斌涉嫌盗窃毒品 一案立案侦查。此时,距2009年7月 500克疑似毒品被盗 ,已经整整9年。 现在我们立案了,会认认真真地去核查。 8月23日下午,郴州市政府副市长、市公安局局长张军接受澎湃新闻电话采访时表示,相关调查工作会按照程序依法进行。 8月16日,黄百炼到郴州市委巡察组送锦旗。在巡察组的监督下,他控告的 500克毒品被盗 一案被警方立案侦查。 举报者: 我没有给郴州公安抹黑,蛀虫应该清除 太不容易了。 拿到立案通知书后的黄百炼说,他想 喝点小酒 ,庆祝这一 重大突破 。 在邓志成看来,黄百炼9年来坚持举报 真不容易 。邓志成是郴州市公安局民警,9年前与黄百炼一起侦办邓波团伙贩毒案。 邓志成说,黄百炼多年来的举报遇到了不少困难和阻力,但邓波贩毒案宣判、王斌等 内鬼 被查这些事实都证明,黄百炼的坚持 是正确的 。 当年侦办完邓波团伙贩毒案后,黄百炼就 毒品被盗 和警局 内鬼 等事向上级反映。他举报同事,举报领导,成为郴州市公安局的 另类 。 出乎意料的是,邓波贩毒团伙成员曹智磊的父亲曹继跃,后来成了黄百炼举报之路的 同伴 ,他向警方举报 民警包庇毒犯 。2010年5月,郴州市公安局纪委回复曹继跃称,经调查, 未发现办案民警存在徇私枉法和帮助犯罪分子逃避处罚的行为 。 2010年9月20日,湖南省公安厅调查组针对黄百炼的举报作出结论: 不存在黄中祥、王斌包庇犯罪分子的问题 。据公开报道,2012年12月12日,郴州市公安局召开干警大会,局长唐国栋宣布王斌等人 是清白的 。 此后黄百炼向新闻媒体反映,此事经《南方周末》等媒体报道后,当地检察机关介入调查,王斌、余菁等人因徇私枉法被查。黄百炼则围绕 毒品被盗 等问题继续上访和举报。 在2012年3月,黄百炼被免去禁毒支队三大队大队长的职务,免职理由是在相关考核中未完成任务。黄百炼则认为这是自己被 整 , 没有这种先例 。 局里主要领导让你不要再告了,以稳定为主, 黄百炼多年的同事邓志成分析其被免职一事, 你违背了局里主要领导的意志了嘛。 邓志成说的 主要领导 ,是指当年担任郴州市政府副市长、市公安局局长的唐国栋。黄百炼认为,唐国栋当年有包庇下属之嫌;黄百炼认为有 包庇 之责的,还有时任郴州市公安局纪委书记的邓光坛,当年他曾作为 专案组组长 调查黄百炼举报的事项。近年来,黄百炼多次到湖南省纪委、检察院等部门,实名举报唐国栋和邓光坛。 唐国栋说我抹黑郴州公安形象,说我是负能量,我很反感。 黄百炼说, 我没有抹黑公安形象,队伍里的蛀虫应该清除。 2018年4月24日,郴州市公安局原副局长兼市交警支队支队长邓光坛,因涉嫌受贿、行贿,在郴州市临武县法院受审。一个多月后的6月12日,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。落马前,唐国栋是湖南省公安厅禁毒总队总队长。 邓光坛被指控的犯罪事实中,包括向时任郴州市公安局局长的唐国栋行贿6万元,以谋取职务升迁。 作为湖南警界有名的 举报者 ,黄百炼感到自己的举报之路去年下半年以来变得 顺畅 了。他关于 毒品被盗 的控告引起湖南、郴州两级公安和郴州市委巡察组的重视。 此次公安机关对 500克毒品被盗 正式立案,让从警20年的黄百炼百感交集, 这么多年,也该水落石出了。

                      原标题:河南 全省禁燃 朝令夕改 拍脑袋 决策如何避免? 新华社郑州1月17日新媒体专电近日,河南省有关部门下发的一则 全省禁燃 紧急通知,引发网友热议。仅两天后,该部门又紧急收回了这份通知。专家认为,决策出台初衷可以理解,但如何避免 拍脑袋 决策导致的 用力过猛 ,更值得反思。 全省禁燃 朝令夕改 1月14日,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出紧急通知,进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围,实现全省市县域全覆盖,包括乡镇和农村,全省范围内坚决杜绝燃放烟花爆竹现象。 通知要求,各地要抓紧时间出台辖区烟花爆竹禁止燃放管理规定,明确市县全域内全时段,全面禁止燃放烟花爆竹。同时,还要求强化烟花爆竹禁止燃放工作责任制及问责机制,对在烟花爆竹禁止燃放工作中不依法履行职责、不作为、慢作为、玩忽职守的,要责令纪检监察机关依法依规进行追责,给予责任领导和责任人以党政纪处分。 该文件在网络上迅速引发网友讨论。许多网友对其提出了质疑,认为短时间集中性燃放烟花爆竹并不会对空气造成过多污染,而且有助于延续传统节日,不应该一刀切。也有不少网友对禁燃表示理解和支持。 1月16日,在 全省禁燃 令下发两天后,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室再次下发通知,撤销 全省禁燃 的要求, 禁燃 范围仅保留于县及以上城市建成区范围内。 回应:初衷虽好但 用力过猛 如此朝令夕改的通知一经下发,引发了网友更激烈的议论。 网友 Time_horizon 表示: 朝令夕改,不经过充分研究调研,如此随心所欲地 拍脑袋 决定实不应该。 还有不少网友对此次事件提出了质疑。网友 an-and 在微博上提问: 为什么会发生反转呢?这到底是怎么回事? 河南省环保厅相关负责人表示,下发扩大范围禁燃的紧急通知,是出于防治大气污染的角度,目的是想通过扩大范围,进一步有效地控制烟花爆竹对环境的影响。但没想到文件下发后,网友反映比较强烈,考虑到该通知与中国传统文化可能产生矛盾,经过研究,决定撤销。 河南省环保系统的领导干部也对此事做了深刻反思。有干部认为,不管初衷有多好,也不该 用力过猛 ,类似的 拍脑袋 决策应该杜绝。 专家:杜绝 拍脑袋 决策需广接民智 相关专家表示,政府的每一个决策都应力求严谨科学,不能缺少科学判断和公众参与,应该建立在扎实的调查和严谨深入的分析判断之上,符合民情、对症下药,这样决策才能更富前瞻性和针对性。 由于缺乏科学判断和公众参与,一些 拍脑袋 决策近年来屡屡见诸报端。一些短命工程建完就拆、拆完重建,决策的初衷或为优化规划、或为发展经济、或为服务群众,但好事没办好,反而折损了公信力。 郑州大学教授张明锁认为,要做到杜绝 拍脑袋 决策,就需要让公众广泛参与,广接民智、广聚民心,形成群众与政府的良性互动。同时,也应在决策中积极发挥专家的作用,政策发布前应坚持先咨询论证,再研究决策,做到集思广益,避免和减少决策失误与决策风险。 专家指出,应健全科学决策机制,坚持科学决策、民主决策、依法决策;健全领导干部考核制度,建构责任追究机制,督促领导干部不慕虚功,敬畏手中权力,提高科学决策力。

                      网络截图。 中新网10月14日电 北京师范大学官方微博今日对 拖欠港澳台生奖学金 事件作出回应,称经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。相关奖学金将于一周内发放完毕。 据媒体报道,10月13日,北师大学生发出一篇名为《讨债:请学校及时发放台湾、港澳及华侨学生奖学金》(简称《讨债》文)的文章,该生称帮助2012级的24名毕业生催要 被拖欠 的港澳台及华侨学生奖学金。 据《讨债》文作者描述,今年9月1日,毕业生 emily_616 在学校论坛 蛋蛋网 上发帖,讲述了学校拖欠台湾、港澳及华侨学生奖学金的事情。发帖同学为2012级本科生,毕业至今没收到当年1月4日公布的奖学金。此后该同学致电相关部门询问,各单位却相互 踢皮球 。 发帖同学还称其他相关同学也没有收到该笔奖学金,学校也没有给出任何解释和解决方案。 北师大今日发布关于台湾、港澳及华侨学生奖学金事宜的情况说明指出,经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。

                      资料图:民众在超市购物。中新社记者 骆云飞 摄 中新网9月4日电 据市场监管总局网站消息,近日,国家市场监督管理总局抽检10类食品856批次样品,抽样检验项目合格样品852批次,不合格样品4批次。 通告提到,近期,国家市场监督管理总局组织抽检薯类和膨化食品、食糖、水产制品、蛋制品、淀粉及淀粉制品、豆制品、罐头、酒类、婴幼儿配方食品和食用农产品等10类食品856批次样品。根据食品安全国家标准检验和判定,其中合格样品852批次、不合格样品4批次。资料图:超市内,民众在选购食品。中新社记者 俞靖 摄 具体情况通告如下: 一、锦江麦德龙现购自运有限公司长沙开福商场销售的标称深圳市洋一食品有限公司经销的Z三N牌大虾香辣胡椒味片(膨化食品)(原产国:马来西亚),菌落总数5次检出值分别为2.0?105CFU/g、1.4?105CFU/g、1.8?105CFU/g、1.6?105CFU/g和1.5?105CFU/g,不符合国家标准规定的菌落总数5次检测结果均不得超过105CFU/g且至少3次检测结果不超过104CFU/g。检验机构为国家糖业质量监督检验中心。 二、昆明市官渡区张启红散装食品经营部销售的标称云南省临沧市耿马南华糖业有限公司生产的白砂糖,色值检出值为178IU,比国家标准规定(不超过150IU)高出18.7%。检验机构为福建省产品质量检验研究院。 三、昆明市官渡区马顺葆糖类经营部销售的标称云南省临沧市耿马南华糖业有限公司生产的白砂糖,色值检出值为163IU,比国家标准规定(不超过150IU)高出8.7%。检验机构为福建省产品质量检验研究院。 四、淘宝鲜源美食企业店(经营者为连云港兮贤贸易有限公司)在淘宝网(网站)销售的标称连云港友禾食品有限公司生产的寿司海苔(50枚),菌落总数5次检出值分别为2.6?104CFU/g、7.7?103CFU/g、5.7?104CFU/g、5.4?103CFU/g和1.0?106CFU/g,不符合国家标准规定的菌落总数5次检测结果均不得超过105CFU/g且至少3次检测结果不超过3?104CFU/g。检验机构为南京市产品质量监督检验院。 对抽检中发现的不合格产品,国家市场监督管理总局已通报相关省份依法予以查处。江苏、广东、云南等省食品药品监督管理局已责令食品生产企业、进口商查清产品流向、召回不合格产品、分析原因进行整改;江苏、湖南、云南等省食品药品监督管理局已责令食品经营环节有关单位立即采取下架等措施控制风险;浙江省食品药品监督管理局已责令网络食品交易平台对不合格产品立即采取下架等措施控制风险。上述省级食品药品监管部门自通告发布之日起7日内向社会公布风险防控措施,3个月内向国家市场监督管理总局报告核查处置情况并向社会公布。

                      新华社发 商海春作 据北京市交管部门透露,根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》,电动自行车临时标识申领业务将于4月30日截止。5月1日起,未按规定申领临时标识以及未按规定登记注册并悬挂号牌的电动自行车均不得上路行驶,否则交管部门将依法予以处罚。 北京交管部门提示,对于2018年11月1日前购买的,且在《北京市电动自行车产品目录》内的电动自行车,车主可到北京市任意一家非机动车登记站办理电动自行车注册业务;对于2018年11月1日以后购买的在《北京市电动自行车产品目录》内的电动自行车,车主需在购车后15日内持相关手续到非机动车登记站申领正式号牌。 根据《北京市非机动车管理条例》相关规定,未在规定期限内申领临时标识上路行驶的、过渡期满后上路行驶的,公安机关交通管理部门可以先予扣留电动自行车,对驾驶人处1000元罚款,并通知驾驶人及时接受处理;驾驶人接受处理后,公安机关交通管理部门应当立即发还电动自行车。

                      一位来自济南南部山区西营镇夏家村的七旬母亲,为了给自己在外地工作的儿子攒钱买房,从家里担来一挑子自家产的蔬菜瓜果等山货,不顾疲劳和寒冷,连续近一个月,几乎天天熬到深夜还在济南街头售卖。她那一份滚烫的母爱,以及面对生活的坚韧和豁达,深深地感动了路过的市民。许多人驻足购买她的蔬菜,或发朋友圈为她促销,用自己的一份爱心为这位可敬的母亲点赞。 夜里摆摊卖菜为儿买房 11月17日,记者在微信群里看到一位微友发出的一则消息说:连续几日,他在深夜路过济南二环东路和七里堡茶叶市场交界的十字路口,总是看到一位老太太坐在路边,冒着寒风卖自己家的瓜果蔬菜,感觉老人很不容易,希望大家都去买一点老人的山货。 天这么晚了,她为什么还在街头卖菜? 由于微友无法提供更多的信息,一个疑问驱使记者实地探访个究竟。 17日晚上9时许,记者来到济南二环东路和七里堡茶叶市场交界的十字路口,正要找人打听老人身在何处时,突然发现在路口东北角的人行道边上,有一位老太太正坐在那里,面前地面上,摆放着南瓜、地瓜、山楂、花椒、苦菜等山货,旁边还有塑料水壶、扁担等杂物。 您老在这里冷吧?吃过饭了吗? 记者问道。 不冷,吃过了。 说着,老人拿起旁边的塑料袋解开,里面露出一个还没有吃的馒头。记者用手摸了摸,馒头已经冰凉了。 我吃个馒头喝点水就行,没有事。 老人笑着说。这时,两个小伙子在摊位前停下,记者闪到一边,老人赶紧介绍说,她的南瓜、苦菜都是在自家山地里当天新摘的,没有污染,苦菜凉拌着吃或放稀饭里都行。两个小伙子看了看,买了一个南瓜离开。 大娘,您家是哪里的?这么晚了还在这里摆摊?听说您近来一直摆摊到深夜,您的孩子知道吗? 趁没有顾客的工夫,记者接着询问。 我家是南部山区西营镇夏家村的,我叫王桂英(音),马上就70岁了。我熬夜卖菜,是为了攒钱给在威海工作的儿子买房子。儿子今年37岁了,还没有买房子,急得了不得。 老人打开了话匣子。 乐观豁达赢得市民赞许 原来,王桂英老人有一个儿子和一个女儿。女儿出嫁了,忙于自己家的事;儿子大学毕业在威海工作,找了个当地的媳妇。由于两人工资都不高,儿子至今还在租房住,没有买房。 听说,在威海买一套两室一厅的房子都得八九十万呀。我儿子挣得很少,一个月才2千来块钱,我挂着他呀,咱不能让儿媳妇对儿子有意见呀。 老人说着,赶紧招呼一位停下车买菜的妇女。一番说明介绍,妇女买去一个南瓜和一些苦菜。 您岁数很大了,为了儿子这样辛苦,也应该注意自己的身体,晚上最好不要摆摊太晚了。 记者劝解老人。 不打事,我带的衣服多。 说着,老人又把一件大棉袄套在外面穿上。 这位老大娘在这里摆摊应该有一个月了,我多次夜里很晚路过这里,还看到她在这坐着。 骑着车子路过的市民郭万年说,他平时夜里爱到附近的一个健身馆健身,经常到很晚,前些日子的一个晚上,大约11点半他回家时,还看到老太太在这里。 我观察到,这个老太太和别人不太一样,虽然很艰苦,但她对生活很乐观很豁达,让人很感动。因此,附近的不少人都来买她的菜,我也买过几回了。 郭万年说,前几天,他的一些朋友还一起来买过,他也发了微信朋友圈呼吁。 2块钱租个铺位住一夜 大娘,您为什么不在白天出摊,非要在晚上熬夜卖菜呢? 记者忍不住说出自己的疑问。 不是白天不摆,是白天卖不完,才在夜里接着卖,晚上虽然人少,还是有人买。 原来,王桂英老人每天一早6点50分左右,就坐公交车回家,到家后和老伴一起到山地里摘菜。收拾妥当后,她再坐公交车返回七里堡。由于去郊区的公交车班次比较少,有时一等要等很久。一般下午1点才到市区,下了公交车,她再担着重约100斤的挑子,先去七里堡蔬菜市场卖菜。一般白天菜都卖不完,她再到路边摆夜摊接着卖。第二天,不管卖完卖不完,她都要再坐公交车回家去摘新菜。 有时,我夜里到蔬菜市场花2块钱租个铺位住一夜,有时就直接在街头坐一夜。这里,到夜里12点就上人了,起早拉蔬菜的人都来了,我不害怕。 王桂英老人笑呵呵地说。街头的寒意在老人的微笑中融化,在记者心头升起一股暖意。 王桂英老人说,儿子回来的时候,她会把积攒的几千元交给儿子,希望儿子早日买上自己的房子,言语间透着一股自足和自豪。

                      资料图。刘新 摄 中新网北京10月26日电 人社部25日召开第三季度新闻发布会,回应了一系列民生热点问题:目前养老金调整发放工作基本落实;养老金并轨进入实质性操作阶段;养老保险基金投资运营将于年内启动;20个省市实现了城乡居民医保的整合;9个地区调整了最低工资标准,平均增幅10.7%。 养老金调整发放工作基本落实 人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。 对于养老金调整的进展,人社部新闻发言人李忠透露,各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案,报经人社部、财政部批准后正式发文实施。目前养老金调整发放工作基本落实,初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。 中新网记者注意到,目前多数地区已经对外公布了养老金具体调整方案,各地的调整方案普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。 养老金并轨进入实质操作阶段 2015年1月份,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金并轨正式启动,近4000万机关事业单位人员告别 免缴费 时代。 对于养老金并轨的进展,李忠透露,这项改革正式出台后,去年各个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团都出台了相应的实施办法,在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也已经启动实施。 李忠表示,为了进一步做好这项工作,今年以来进一步制定了实施细则、经办规程以及信息系统建设的指导意见等相关配套文件。目前,这项工作已经进入了实质性的操作阶段,全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。 养老金投资运营今年正式启动 国务院2015年8月印发《基本养老保险基金投资管理办法》,解除了 养老金不能投资股市 的紧箍咒。 对于养老金入市的进展,李忠表示,已经制定了相关方案,正在积极有序扎实地推进各项工作。下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 总之,我们会在确保安全的前提下,让老百姓的养命钱真正得到保值增值。 李忠说。 9个地区调整最低工资标准 李忠透露,截至9月底,全国共有辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区调整了最低工资标准,平均增幅10.7%。全国月最低工资标准最高的是上海的2190元,小时最低工资标准最高的是北京的21元。 根据中新网记者梳理,上调最低工资标准的9个地区包括辽宁、江苏、重庆、上海、海南、山东、天津、河北、北京。 记者注意到,今年最低工资的增幅比往年有所下降。中国劳动学会副会长苏海南在对中新网记者表示,当前中国经济进入新常态,人工成本上涨较快,企业压力加大,再加上最近几年各地最低工资提升幅度比较大,频率也比较快,物价水平也保持低位运行,因此,现阶段需要合理调整最低工资标准。 20省市实现城乡居民医保整合 目前20个省市实现了城乡居民医保的整合,三分之二的省完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作,其他的省也在做相应的规划,加快这项工作。 李忠说。 李忠指出,这项制度整合使群众能够得到更多的实惠,比如在医保目录方面,原来可能新农合的目录偏窄,城乡居民医保的目录还是相对更宽一些,在目录使用上会进一步扩大。同时在定点医疗机构的选择上数量也会扩大,统筹层次更高,待遇标准通俗来说就是报销的比例也会相应提高。 这一系列实惠的背后确实会对医保基金形成一定的压力,但是这些都属于合理的改革成本。 李忠说,目前从已经合并的情况来看,总体上医保基金还是在可控的范围内,而且我们判断,城乡居民医保整合通过采取综合措施之后是不会构成医保基金的大的风险。

                      蒙牛棋牌首页@央视新闻 9月10日消息,今天,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。当地已采取封锁、扑杀、消毒等措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理,并禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。

                      超标电动车三年后禁上路 《北京市非机动车管理条例》表决通过 11月起电动自行车须挂牌上路 ■已购买的不符合国家标准的电动自行车发放临时标识,并设置3年过渡期,过渡期内上路行驶需悬挂临时标识 ■电动自行车应在非机动车道内行驶,最高时速不得超过15公里,驾驶人应年满16周岁 ■本市对互联网自行车租赁服务实施总量调控。企业应运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆 《北京市非机动车管理条例》和《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改决定,昨天经市十五届人大常委会第七次会议表决通过。今年11月1日起,电动自行车需登记挂牌才能上路。此外,电动平衡车、滑板车等将禁止上路,违反者将处以200元罚款。 电动自行车 上路需取得行驶证和号牌 《条例》规定,电动自行车在本市上路行驶,需经过登记,并取得行驶证和号牌。申请人应当自购车之日起15日内到公安交管部门申请登记,现场交验车辆。登记时需要携带4类材料:登记申请表、所有人身份证明、购车凭证、车辆整车出厂合格证明。对符合条件的,公安交管部门应当场登记并免费发放行驶证和号牌。 已经买到的不合标电动自行车怎么办?《条例》规定,对已经购买的不符合国家标准的电动自行车发放临时标识,并设置3年过渡期,过渡期内上路行驶需悬挂临时标识。过渡期满后,不上牌不得上路行驶。 使用伪造、变造或其他电动自行车行驶证、号牌、临时标识的,将依法予以收缴,并对驾驶人处1000元罚款。 未纳入产品名录不得销售 《条例》规定,本市对符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度。目录应当载明生产企业、品牌、型号、定型技术参数等项目,及时更新并向社会公布。未纳入产品目录的电动自行车,不得在本市销售和登记上牌。 为便于引导市民购买、使用合标的电动自行车,《条例》要求,销售者应当将产品目录等信息在销售场所显著位置公示。 对销售不符合标准的电动自行车的,工商部门有权责令停止销售、没收违法销售的电动自行车,罚款、没收违法所得。情节严重的,可吊销营业执照。 针对电动自行车行驶速度过快带来的安全隐患,《条例》规定,驾驶电动自行车应在非机动车道内行驶,最高时速不得超过15公里,驾驶人应年满16周岁。 公安交管部门应当根据道路交通情况,在非机动车道设置电动自行车的限速标志。 快递外卖车 快递外卖送餐车将另行规定 针对动力驱动的三轮车、四轮车,摩托车以及快递、外卖等行业用车,《条例》在审议过程中明确了其机动车属性,并规定按照国家和北京机动车管理的相关规定执行。据此,市人大常委会启动了对《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改,修改后的实施办法也于昨天表决通过,今年11月1日起施行。 《实施办法》规定,北京禁止生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的摩托车(含轻便摩托车)、动力装置驱动的三轮车、四轮车。违反此规定,可由工商行政管理部门没收相关产品,并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款。有营业执照的,由工商行政管理部门吊销营业执照,没有营业执照的,予以查封。 快递、外卖等行业使用车辆的管理办法由市商务、邮政、交通、公安交管等行政部门根据行业发展特点和发展需求研究拟定,报市政府批准。 平衡车滑板车 违规上路拟扣车罚200元 此外,在审议中,常委会组成人员也提出,目前在道路上日益使用电动平衡车、滑板车的行为越来越多,应予以规范。 公安机关交通管理部门也提出,电动平衡车、滑板车在属性上既不是机动车、也不是非机动车,属于不能上道路行驶的特定器械,目前也没有国家强制性标准,建议明确具体的管理措施。 为此,《实施办法》提出: 在道路上使用动力装置驱动的平衡车、滑板车等器械的,公安机关交通管理部门可以扣留器械,并处200元罚款。 共享单车 对共享单车实施总量调控 共享单车的发展给人们带来便利的同时,也带来了很多社会问题。据不完全统计,本市共享单车投放数量已达190多万辆,人行通道、地铁口等地共享单车堆积如山,行人空间被过度挤压。对此,《条例》提出,本市对互联网自行车租赁服务实施总量调控。 企业应当按照要求,将自行车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息、自行车停放位置信息,以及其他涉及公共利益的信息实时、完整、准确接入本市互联网租赁自行车行业监管和服务平台。并协助公安交管部门核实确定违法行为人。 违反相关规定的,交通行政管理部门可约谈企业相关负责人。拒不改正的,可限制车辆投放,并处1万元以上5万元以下罚款。 企业需建立投诉处理机制受理举报 针对共享单车的乱停乱放问题,《条例》规定,交通行政管理部门应设置、协调允许停放区域、禁止停放区域,对禁止停放区域实行目录管理。 《条例》明确了禁止非机动车停放的三类区域,包括人行道的禁止停放区域、消防通道、盲道;未明确为停车区域的机动车道、非机动车道;市交通行政管理部门会同市公安机关交通管理部门对道路交叉口、铁路道口、人流密集场所出入口等公共场所划定的禁止停放区域。 《条例》规定,企业应当运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆。客户端应当显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域,以及有关惩戒措施。此外,配置必要的管理维护人员,负责车辆调度、停放秩序管理和损坏、废弃车辆回收,及时清理占用道路、绿地等公共场所的车辆。同时,建立投诉处理机制,及时受理、处理车辆性能、停放秩序等方面的社会投诉举报。 如果互联网租赁自行车停放影响行人和车辆正常通行,公安交管部门应当告知企业及时采取措施规范停放。对情节严重,且不及时采取措施的,可立即将违法停放的自行车搬离现场,并对经营企业处1万元以上3万元以下罚款。 废弃单车逾期不清将被处置 随着共享单车的迅速发展,互联网租赁自行车存在被乱堆放于绿地、隔离带等场所,还有被弃于河道、企业私自投放、企业撤出后遗留等情况也日益显现。据悉,相关主管部门、基层政府清理了大量的互联网租赁自行车,要求企业认领但多数未得到回应。 针对上述情况,《条例》将回收 废弃 车辆和 及时清理占用道路、绿地等公共场所车辆 纳入企业的义务。同时,还增加了对扣留车辆的处置措施。即:相关行政主管部门依法对互联网租赁自行车采取行政措施的,应当告知互联网租赁自行车经营企业及时接受处理。逾期不来接受处理,并经公告3个月仍不来接受处理的,相关行政主管部门可以依法按照相关规定处置。 对于共享单车押金难退问题,《条例》规定,企业应当建立健全押金、预付金管理制度,将押金存放在本市开立的银行资金专用账户。承租人申请退还押金时,应当及时退还。 北京晨报记者 邹乐

                      由三江源国家公园森林公安局牵头,中国西部三江源、可可西里、阿尔金山、羌塘四大国家级自然保护区管理机构近日(22日)启动预计为期9天的联合巡护执法专项行动。 夏秋季节是自然保护区非法穿越及盗猎、盗采等违法犯罪行为多发期。22日,三江源和可可西里执法人员将在青海省格尔木市集结,之后将分成两个行动小组,第一组沿青藏公路向羌塘挺进,第二组奔赴可可西里腹地,并与阿尔金山方面汇合,全程约5000公里。 三江源国家公园森林公安局相关负责人说,通过开展联合巡护执法专项行动,将严厉打击盗猎野生动物、采挖破坏生态资源、非法穿越自然保护区等违法犯罪行为,震慑盗猎分子和非法采矿者,进一步巩固自然保护区管理成果。 同时,强化四大自然保护区沟通、协调、配合的主动性,进一步完善合作机制,形成强大打击执法合力,有效遏制破坏国家公园、自然保护区、世界自然遗产地生态资源违法犯罪活动。 三江源、可可西里、阿尔金山、羌塘四大国家级自然保护区横亘在青海、新疆、西藏三省区交界地带,曾组成世界上最大的自然保护区联盟,建立协作联防保护机制。2014年,珠穆朗玛峰自然保护区加入,成为联盟第五个成员。 (央视记者 施韶宇)

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